家家有老人，人人都會老。讓老年人有一個幸福美滿的晚年，是“家事”，更是“國事”。
作為全國首批養老服務業綜合改革試點城市，近年來，我市搶抓入選國家級居家和社區養老服務改革試點城市等重大機遇，著力打造具有區域特色的居家和社區幸福頤養服務體系，在養老服務改革方面頻頻“出圈”，改革試點工作獲評全國優秀等次，經驗做法入選全國改革試點優秀案例，全市養老事業全面快速發展。
通過建章立制，我市著力發展模式多樣、覆蓋城鄉的養老服務，逐步建立起以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系，養老服務不斷提檔升級，“老有所養、老有所樂、老有所為”正逐漸變為現實。
“政策扶持+數據賦能”
打通醫養康養“最后一公里”
無論選擇何種養老方式，醫養結合都是破解老年人健康養老問題的關鍵之舉。如何更好更快地將醫療服務植入養老服務，減少失能、半失能老人往返醫院的頻率，成為我市破題養老兜底的關鍵。
家住花山區大北莊小區的張老先生夫婦，已是耄耋之年。老兩口習慣了市中心的便利生活，舍不得搬去孩子家。2022年，一家人抱著試一試的心態辦理了家庭養老床位。沒想到，效果出奇地好。花山區一家養老服務中心將養老服務機構床位“搬”到老人家中，兩位助老員成為兩位老人的專屬貼心“管家”。
硬件方面，老人家中完成適老化改造，安裝了智能一體化床頭設備帶、一鍵呼叫報警等裝置，“云”查房成為可能，既便于健康數據檢測，也免去子女后顧之憂。軟件方面，兩名助老員定期上門，為老人提供生活照料、生活護理、健康管理、醫療康復等20余項專業服務，讓兩位老人不出家門就能享受優質的養老服務。
如今，像這樣的家庭養老床位我市共建有1375張，適老化改造惠及失能老年家庭4243戶。為了滿足老年人養老服務需求，我市將養老服務納入全市國民經濟和社會發展“十四五”規劃，制定出臺了《馬鞍山市養老服務促進條例》等一系列政策措施，回應了老百姓比較關注的居家養老、社區服務、醫養結合、家庭照護、服務價格等熱點、難點、堵點問題。此外，我市通過分類給予每人每年50元、120元不等的通訊補貼，開展“視頻+上門探訪”等形式，累計救助突發意外風險的居家老年人1200余人次，打通了失能老年人居家養老服務的“最后一公里”。
“滿足需求+提質增效”
讓社區居家“養老”變“享老”
日前，“馬上送福”居家養老上門服務助老員許俊香敲開了花山區豐收佳苑小區75歲老人丁方龍的家門。
剛進門，身穿綠馬甲的許俊香就先洗干凈手，來到躺在沙發上的汪金鳳身邊，手法輕柔地幫她按摩肩頸、胳膊和腿。按摩了好一陣子，許俊香又開始拖地、燒水、擦拭家具。不一會，屋子里便亮堂了起來。
退休后的丁方龍老兩口原本過著平淡幸福的生活，幾年前，老伴汪金鳳因腦血栓導致半身不遂，癱瘓在床，生活基本不能自理。因兒子也生病在家治療，照料老伴的重擔都壓在了丁方龍一個人身上。
一人失能，全家失衡。丁方龍雖然身體硬朗，但隨著年紀增長，他也覺得有些“吃不消”。
這時，政府的關懷讓一家人重拾對生活的希望。
一年前，丁方龍家庭免費享受“馬上送福”居家養老上門服務，助老員許俊香定期上門，為老兩口提供保健按摩、打掃衛生、整理收納、精神慰藉等服務。許俊香熱情、細心、能干，老兩口也把她當作家人一樣看待。“小許常來看望我們、照顧我們，帶來黨和政府的關懷、社會的溫暖，讓我們有勇氣過好未來每一天。”丁方龍說道。
近年來，我市與長三角地區先進城市及品牌企業簽訂戰略合作協議，引入南京三胞、上海互聯等社會資本和專業力量，對社區養老服務機構實施品牌化、連鎖化運營，培育打造“馬上送福”“小馬家護”兩個特色養老服務品牌團隊，構建形成以市縣兩級智慧養老服務指導中心為平臺、服務站點為載體、專業服務團隊為依托、線上線下相結合、“一鍵式響應”“一刻鐘即達”的居家養老上門服務模式。
圍繞發展普惠型養老服務，我市通過政府購買“點單式”居家養老服務，向高齡、失能等特殊家庭的老年人提供上門助餐、助浴、助潔、助醫等基本服務，滿足老人多元化需求。截至目前，共累計為3815名特殊困難老年人家庭提供居家養老上門服務45萬人次。
“分層分類+全域覆蓋”
繪制“養老地圖”托起“夕陽紅”
素雞燒肉、蝦皮燒雜醬、清炒生菜、平菇蛋湯……8月11日11時許，在安民街道花園社區的翡翠園助餐中心，73歲的王元才打了三菜一湯，習慣性地坐到靠窗的位置慢慢享用。“在二樓參加完活動，就能到一樓吃飯，太省心了！”王元才笑道。
75歲的張錦云是中崗社區食堂的常客，除了來食堂解決早、午飯，他還喜歡與其他老人一起在這里坐著聊聊天、喝喝茶、看看書。
有活動空間、有可口飯菜，這兩樣已經成為越來越多老年助餐中心的“標配”。據了解，目前，我市已累計建成養老服務三級中心441個、老年食堂323個，初步構建了以街道級綜合體為核心，以社區中心（站）、老年食堂等為載體的“1+N”設施網絡。
這樣的養老服務也延伸到了農村。
我市因地制宜推進農村養老服務中心（站）連鎖化運營，探索“騎手式”上門服務，農村留守、失能等老年人周上門探訪率達100%，年探訪量達629.38萬人次。通過探索“資本下鄉”，我市推動了像當涂縣石橋鎮養老服務中心等22個鄉鎮敬老院的改造提升，升級后的農村敬老院采用社會化運營模式華麗轉型為區域性、護理型、互助型養老服務中心，讓農村老年人也能享受到“家門口”的養老資源。
從“保基本”向“優品質”躍升，我市也在不斷探索。在打造了“江東頤養”“依瑞佳”“富園康華”等一系列養老機構品牌后，我市以“同城頤養”為目標，引入社會資本，建設了集居家頤養、混齡社區、機構養老三位一體的“陶然里”和“頤然”兩大城市頤養社區，探索打造代際融合型居家養老舒適生活圈。
兜底有保障，普惠有支撐，高端有選擇。未來，我市將打破養老院“圍墻”，讓老人們安享暖心、有品質的幸福晚年。
記者 張令琪 季晨辰
實習生 孫文 通訊員 戴碧玲
