法治興則民族興，法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。
黨的二十大報(bào)告指出，“法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，提高行政效率和公信力。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度”。
連日來，我市政法戰(zhàn)線及相關(guān)部門工作者深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。大家紛紛表示，要在學(xué)深悟透上下功夫，在知行合一上見實(shí)效，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。
推進(jìn)法治政府建設(shè) 提升群眾滿意度
日前，第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單公示，我市《長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)》上榜。這也標(biāo)志著我市長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)被全國推廣，為實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長江、長江造福人民”提供了可借鑒、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。而這只是我市大力建設(shè)法治政府的一個(gè)縮影。
建設(shè)法治政府是落實(shí)依法治國的關(guān)鍵，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。我市扎實(shí)貫徹落實(shí)省、市委法治建設(shè)工作部署要求，突出抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和市縣法治建設(shè)。出臺(tái)全省首部加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)意見，在全省率先完成行政復(fù)議體制改革，“三單一庫”助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推動(dòng)我市法治建設(shè)走在前、當(dāng)先鋒、做高地。
市司法局法治調(diào)研與督察科四級(jí)主任科員吳浩表示，作為一名法治政府建設(shè)工作者，他將以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，助推我市法治政府建設(shè)取得更大成效。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為做好法治工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以高度的責(zé)任感和實(shí)際行動(dòng)，努力在工作中詮釋對(duì)黨和人民的忠誠，踐行法治為民的承諾。
讓每項(xiàng)執(zhí)法都有公平正義，是建設(shè)法治政府的核心體現(xiàn)。
近年來，市司法局持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，推動(dòng)全市行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)新”。行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，聚焦行政執(zhí)法主體、行為和程序，完善以事前情況通報(bào)、事中法制審核、事后錯(cuò)案追責(zé)為核心的全流程執(zhí)法監(jiān)督體系，推動(dòng)行政執(zhí)法質(zhì)量顯著提升。全市行政 訴 訟 案 件 的 敗 訴 率 ，從 2019 年 的23.8%持續(xù)下降至 2021 年的 14.64%。行政執(zhí)法能力取得新提高。嚴(yán)把申請(qǐng)持證人員入口關(guān)、已持證人員培訓(xùn)關(guān)和測(cè)試關(guān)，推動(dòng)行政執(zhí)法和監(jiān)督能力有效提升。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作開創(chuàng)新局面，深入開展“我和我的執(zhí)法故事”主題活動(dòng)等創(chuàng)新做法。
“我們將以黨的二十大精神為指引，不斷更新理念、創(chuàng)新方式，努力讓人民群眾在每一個(gè)行政執(zhí)法案件中都能感受到公平正義。”市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科科長陳國利表示，接下來，我市將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度；聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力改進(jìn)行政執(zhí)法方式方法；聚焦常態(tài)長效，全方位強(qiáng)化行政執(zhí)法日常監(jiān)督。
提高行政效率 提升群眾幸福感
辦 理 新 企 業(yè) 注 冊(cè) 業(yè) 務(wù) ，提 交 申 請(qǐng)后，上午審核，下午便拿到印章，從申請(qǐng)到結(jié)束僅用幾個(gè)小時(shí)，這樣的速度，讓市民程女士對(duì)馬鞍山市政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)綜合受理窗口的高效率豎起了大拇指。
據(jù)市公安局行政審批科副科長謝靜介紹，市公安局行政審批科作為政務(wù)服務(wù)一線窗口單位，推行綜合窗口服務(wù)模式，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限。比如：公章刻制時(shí)間由原先的 4 個(gè)小時(shí)，壓縮至 2個(gè)小時(shí)；增設(shè)“辦不成事”反映窗口、企業(yè)合成服務(wù)窗口，進(jìn)駐涉企各類事項(xiàng) 34 項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、分類出件；做強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”品牌，推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”。
“今年以來，公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件累計(jì)約 23000 件，無一超期辦件。”市公安局行政審批科副科長謝靜表示，今后將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神融入日常工作中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化“放管服”改革，積極探索創(chuàng)新審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化舉措，讓更多改革紅利惠及于民，不斷提升辦事企業(yè)群眾體驗(yàn)感、獲得感和滿意度。
隨著“放管服”改革的不斷深入，市城管局不斷強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，持續(xù)深化“一網(wǎng)一門一次”改革，加大辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度，提供申請(qǐng)受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，讓全部事項(xiàng)“網(wǎng)上跑”，讓更多群眾辦事“不再跑”，對(duì)部分事項(xiàng)盡可能實(shí)現(xiàn)“零申報(bào)、秒審批”的智慧化辦理。通過不見面服務(wù)、主動(dòng)式服務(wù)、套餐化服務(wù)等方式，主動(dòng)提供“上門服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“代辦服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了流程更短、環(huán)節(jié)更少、協(xié)調(diào)更快。今年以來，該窗口共接受窗口、電話咨詢 3000 余人次，累計(jì)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 491 件。
政務(wù)服務(wù)提升一小步，辦事群眾便利一大步。市城管局行政審批科科員鐘雅表示，今后，她將把黨的二十大精神落實(shí)到政務(wù)服務(wù)工作中，在拓展政務(wù)服務(wù)的廣度、深度和提升群眾獲得感、體驗(yàn)感上狠下功夫，努力為辦事企業(yè)、群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法 提升群眾獲得感
“大姐，這里不能出店經(jīng)營，麻煩搬進(jìn)去！”“您好，請(qǐng)把車停進(jìn)車位，以免影響他人通行，謝謝配合！”……日前，在馬鞍山大街小巷，城管隊(duì)員身著“城管藍(lán)”，規(guī)勸各類不文明行為，為扮靚城市容顏貢獻(xiàn)著力量。
為全面提升行政執(zhí)法水平，深入推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，今年 10 月份，市城管局印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持“教育為先、嚴(yán)寬相濟(jì)、法理相融”三項(xiàng)原則，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范儀表行為、完善裝備管理，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。此外，執(zhí)法人員要改進(jìn)執(zhí)法方式，倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，深化“服務(wù)+管理+執(zhí)法”模式。
市城管執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督科中隊(duì)長張璐表示，作為一名執(zhí)法人員，他將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，從自身做起，日常工作中要規(guī)范著裝，注意文明用語，保持舉 止 文 明 有 度 ，樹 立 良 好 的 執(zhí) 法 者 形象。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到業(yè)務(wù)精通。此外，執(zhí)法中要做到嚴(yán)格執(zhí)法有剛性、柔性執(zhí)法有溫度，讓人民群眾在執(zhí)法工作中感受到公平正義，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
作為駐守國門口岸的重要執(zhí)法力量，馬鞍山出入境邊防檢查站成立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤全流程監(jiān)督；印發(fā)執(zhí)法執(zhí)勤操作規(guī)范手冊(cè)、圖冊(cè)，加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)操，改造執(zhí)法辦案場所，規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為和裝備使用；出臺(tái)澄清正名辦法，切實(shí)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威。
馬鞍山出入境邊防檢查站執(zhí)勤二隊(duì)政治教導(dǎo)員江新宇表示，作為移民管理警察，他將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在日常工作中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，利用好口岸涉外法律服務(wù)中心及移民事務(wù)服務(wù)便民載體，大力深化移民管理領(lǐng)域“放管服”改革，以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革持續(xù)推動(dòng)移民管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化，忠誠履行好黨和人民賦予的時(shí)代使命。
記者 劉明培 通訊員 鄭欣 魏薇 張浩
