為打造新型標準化所(站),構建煙草市場監管新模式,按照《安徽省煙草專賣局(公司)標準化專賣管理所(服務站)考核評價辦法(試行)》要求,馬鞍山煙草專賣局鋼城分局從黨建管理、打假打私、市場監管、政務服務、內部監管、風險防控和基礎管理六個方面,全力推進博望管理所(站)標準化建設。
全新機構,人力資源更優化。按照 “優化職能、完善標準、提升素能”要求,統一規劃、優化資源、隊伍重塑、功能完善,以建設新型管理所(站)為抓手,建立了“1+7+N”的基層所(站)標準化運行機制,在合理定編定崗的基礎上,對博望管理所(站)人力資源進行了合理優化調配,所(站)長、市管員、客戶經理按要求配置到位。
全新職能,崗位權責更明確。管理所(站)實行所(站)長負責制,全面負責所(站)日常工作的開展,通過強化標準運行、細化崗位職責、三員轉型協同,推進職責互補、發揮合力。按照“1+7+N”的建設思路,初步設計制作了7項工作規范和15項工作細則以及4本運行手冊,指導專銷人員日常工作開展。
全新流程,專銷協同更順暢。鋼城分局(營銷部)積極探索全流程管服協同模式,圍繞專銷運作流程,三員之間通過微信群、QQ群、呼叫支援系統平臺以及《信息流轉單》形式,及時反饋市場上發現的問題,以問題和結果為導向,切實提升了市場監管服務效率。
全新監管,打假打私更高效。基層管理所(站)強化市場“面”的監管,制定了《鋼城分局零售戶分類監管工作細則》,按照守法性、客戶業態、營銷價值等維度對客戶進行分類,實施精準畫像,采取“3+2”工作模式開展市場監管,做到監管和教育相結合、走訪與服務全覆蓋;試點運行信用監管體系建設,對客戶信用積分多維度評價,分級分類采取不同的監管方式和差異化服務;推進煙草市場網格化融合治理,在新市鎮新祿村建立網格化融合機制,形成區域化的煙草市場群防群治體系。
全新協同,服務效能更優質。落實“5+5”政務服務新模式,強化專賣、營銷、物流協同服務職能,按照“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”便民服務要求,設計制作了《煙草在線“零跑腿”》服務宣傳單,拍攝了《煙草專賣零售許可證網上辦理流程》小視頻,供客戶申請許可參考,去年至今網辦率始終保持在100%;專銷協同做好星級終端客戶評選工作,在終端選點、終端建設和終端維護中充分參考市場監管員意見,提升終端建設水平。
全新融合,黨建活動更融洽。以黨建為引領,與地方執法單位開展結隊共建活動,營造良好的市場監管環境。與市郵政監管局和快遞行業協會黨支部結對,深化寄遞物流環節監管合作機;與區人民檢察院第二黨支部開展結對,為涉煙網絡案件抓捕和起訴工作提供便利條件;與區公安分局所屬黨支部結對,深化網絡案件偵辦合作機制,成功破獲“王某等人涉嫌銷售假冒偽劣產品案”國標網絡案件。
文:張家庚 盛振