中安在線、中安新聞客戶端訊 12月21日上午，省十三屆人大常委會第三十一次會議在合肥開幕。會議聽取了省政府副秘書長、省鄉村振興局局長江洪受省政府委托作的關于全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接情況的報告。報告說，今年以來，全省上下全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，各項工作取得顯著成效、實現良好開局。下一步，將堅持“守底線、抓銜接、促振興”工作主基調，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果上水平、鄉村振興開新局。
突出抓好動態監測幫扶，全力筑牢返貧防線
根據報告，我省推行網格化監測，建立縣鄉村組“四級網絡”，健全自下而上主動發現上報、自上而下數據比對預警、上下聯動落實幫扶政策的互補互促閉環管理機制，做到實時跟蹤、常態監測、快速響應、及時幫扶。今年以來，全省設立基層網格40.94萬個，遴選網格員44.96萬人，實現農村人口常態化監測全覆蓋。
我省堅持應納盡納、應幫盡幫原則，對符合條件的農戶及時履行監測程序，納入監測對象并落實“一戶一方案、一人一措施”，做到早發現、早干預、早幫扶。今年以來，全省新識別監測對象3234戶10590人，監測對象總數81678戶220194人，共安排幫扶措施33萬余條，戶均4條，超出全國平均水平1.5條，居全國第一；脫貧人口人均純收入13590元，比2020年增長16.57%。
在防范潛在性風險方面，我省堅持提前預警、提前介入、提前干預，開展風險預警監測，及時發布預警信息和風險提示，并根據不同風險類型，對癥下藥、分類施策，用好用活用足各項政策措施，實現精確預防。嚴格風險消除條件，明確要求識別標注半年以上且至少落實一項幫扶措施、返貧致貧風險穩定消除后在全國防返貧監測信息系統中予以標注。今年以來，全省監測對象風險消除率達95.3%，居全國第三，未出現返貧致貧現象。
突出抓好脫貧成果鞏固，全力守住脫貧攻堅勝利果實
我省持續鞏固“三保障一安全”成果，建立月初提示、月末研判、每季調度機制，組織開展進村入戶拉網式大排查和鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查，以務實舉措跟蹤幫扶、鞏固提升脫貧成果。今年以來，全省春季學期資助原建檔立卡貧困家庭學生58.8萬人、7.3億元，雨露計劃春季學期補助9萬人、1.4億元；124.31萬人次享受“351”“180”待遇，綜合醫療保障累計報銷比94.13%；完成農村危房改造7062戶，超額完成年度任務；農村飲水安全實行動態監管，確保不出問題。
加強農村低收入人口幫扶。聚焦農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口以及突發嚴重困難戶等4類低收入人口，探索建立“農戶主動申報、系統主動預警、基層主動核實”發現機制，健全完善農村低收入人口基礎數據庫，確保幫扶對象及時發現、及時納入、及時幫扶。截至11月底，全省農村低保對象177.1萬人、特困人口33.57萬人，人均低保水平和供養水平分別為424元/月、895元/月。
著力抓好項目資金管理，實行“一周一提醒、一月一調度、一月一通報、觸線即約談”，點位落到具體市縣、具體項目，每周提醒工作進度、數據錯誤，每月開展工作調度、印發進度通報，對連續三月進度倒數的市縣進行約談。今年全省安排財政銜接推進鄉村振興補助資金165.6億元，比2020年增長2.14%，實現穩中有增。截至11月底，全省共安排項目17275個、開工率100%，完成資金支出154.3億元、支出進度93.2%；共摸底清查2013-2020年累計投入形成資產的項目資金總規模1007億元，扶貧項目資產在全國3次通報中均為零錯誤、零疑點問題。
全力加強易地搬遷后續扶持。制定出臺實施意見，重點抓好產業、就業和后續配套設施建設提升完善，安置區及周邊配套建成就業幫扶車間137個，8.5萬易地搬遷群眾中有4.27萬人實現穩定就業。
突出抓好五大提升行動，全力增強脫貧地區脫貧人口發展動能
我省大力實施脫貧地區鄉村特色產業發展提升行動，實施特色種養業提升工程，全省脫貧地區共投入農業特色產業發展財政資金71.8億元，產業項目覆蓋脫貧戶比例為72.82%，戶均項目1.62個。實施光伏提升工程，全省光伏幫扶電站裝機規模242.3萬千瓦，累計發電收入100.79億元，其中國家補助資金超50億元。實施鄉村旅游提升工程，深入推進“十大鄉村旅游示范區、百佳特色鄉村旅游目的地、千家鄉村旅游精品點”建設。實施金融幫扶提升工程，持續推動脫貧人口小額信貸，新發放36.9億元，惠及5.1萬戶，累計發放447.93億元；全國金融支持鄉村振興培訓班在我省定遠縣召開。實施消費幫扶提升工程，創新實施預算單位政府采購、省屬高校“面向采購”等項目，全省累計認定消費幫扶重點產品18514個，累計銷售349.54億元，合肥地鐵“消費幫扶專列”入選全國消費幫扶典型案例。
大力實施脫貧人口穩定就業提升行動，完善勞務協作、點對點輸送等機制，促進群眾穩定實現就地就近就業增收，全省脫貧勞動力返崗復工185.62萬人，同比增長3.8%；902家就業幫扶車間吸納就業3.11萬人，其中脫貧人口1.08萬人，占34.7%。
大力實施農村生態保護提升行動，推進生態保護修復，全省農村居民生態環境滿意率達92.6%，同比提高3.8個百分點。強化農村人居環境整治，全省完成農村改廁37.6萬戶、占全年任務94%，衛生廁所普及率達85%，行政村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋。推進美麗鄉村建設，全省已建、在建美麗鄉村中心村8290個，已認定省級美麗鄉村示范村1612個、重點示范村544個。
大力實施脫貧地區基礎設施提升行動，實施農村道路提質工程，全省農村公路已完工4489公里，提前完成3000公里年度目標。實施“數字皖農”建設工程，推動農村千兆光網、5G網、移動物聯網與城市同步規劃建設，積極發展智慧農業，目前鄉鎮5G網絡覆蓋率達90%以上。
大力實施脫貧地區公共服務提升行動，繼續實施特崗計劃、優秀教師定向培養計劃、科技特派員制度，今年招聘特崗教師3665名、完成優師計劃326名。深入推進“百醫駐村、千醫下鄉、萬醫輪訓”，選派1500多名醫務人員下沉到醫共體成員單位，安排近3000名鄉鎮衛生院醫生進修深造，培訓村醫3.8萬多名。
突出抓好五大幫扶，全力凝聚鞏固脫貧攻堅成果強大合力
我省深化定點幫扶。制定完善省直單位定點幫扶工作實施意見和考評辦法，強化定點幫扶責任，創新幫扶方式內容，指導各省直單位圍繞政策、資金、人才、信息、技術等方面支持定點幫扶縣，助力鄉村振興。全省各級幫扶單位直接投入資金3.73億元，實施幫扶項目4969個；幫助引進各類資金8.22億元，幫助引進項目1778個。
深化駐村幫扶。選派輪換第八批駐村干部9840人，駐村工作隊3334支，其中，3000個脫貧村、2個易地扶貧搬遷安置村實現駐村工作隊全覆蓋。制定選派幫扶干部管理辦法，明確工作職責和制度要求，舉辦專題培訓班，幫助提升思想政治素質和基層工作能力。
深化縣域結對幫扶。繼續組織省內20個經濟較發達縣一對一幫扶省級鄉村振興重點幫扶縣，出臺深化縣域結對幫扶實施意見和考評辦法，召開全省縣域結對幫扶工作座談會，促進雙方加強產業合作、勞務對接、人才交流、資源互補，探索推進“鎮鎮結對”“鎮村結對”“村村結對”等幫扶模式。截至目前，累計投入資金3.39億元，互派掛職干部196人次、技術人才198人次。
深化社會幫扶。實施“萬企興萬村”行動，1.1萬余家民營企業幫扶近7000個村；持續推進“百社進百村”活動，省級社會組織投入款物超1.5億元；持續推進中國社會扶貧網（安徽）運營，全省累計注冊用戶492.4萬人，對接成功物品需求44.1萬個、資金需求2.2萬條，捐贈金額約1159萬元。（記者 汪喬 史睿雯）
