改革開放是當代中國發(fā)展進步的必由之路，是實現(xiàn)中國夢的必由之路。改革再深化，開放再擴大，我市再次吹響號角。12月15日，市委十屆七次全會作出部署：推進深層次改革和高水平開放，推動各項改革舉措落地見效，主動服務和融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
全會在我市干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，要把全會精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，振奮精神、昂揚斗志，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，進一步全面深化改革，積極服務、融入長三角一體化發(fā)展，以更飽滿熱情、更積極態(tài)度走穩(wěn)走好改革開放之路。
博望區(qū)地處安徽東大門，與長三角緊密相連。博望區(qū)發(fā)展改革委副主任孫奇介紹，2024年，博望區(qū)聯(lián)合南京市江寧區(qū)制定《江寧-博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)工作計劃》；皖S446-蘇S126等13個“雙基”項目提速建設，與江寧開發(fā)區(qū)成立聯(lián)合招商小組，開展聯(lián)合招商，共引進億元以上項目14個、總投資74.58億元；與江寧區(qū)續(xù)簽司法合作協(xié)議，江寧-博望一體化社會治理中心運行順暢，“兩省一街警務室”獲評長三角區(qū)域警務一體化建設示范點；與南京市溧水區(qū)共推旅游線路，加快毗鄰地區(qū)交旅融合發(fā)展；探索推進異地事項跨域辦，跨省通辦事項增至184項；開工建設區(qū)級綜合公交貨運站，扎實做好揚鎮(zhèn)寧馬高鐵博望北站、博望港公水聯(lián)運樞紐等工程前期工作，促進與滬蘇浙高效聯(lián)通。“接下來，我們將持續(xù)發(fā)力，加強與長三角城市在教育醫(yī)療、文旅康養(yǎng)、政務服務等領域的合作，推動長三角一體化發(fā)展向更寬領域、更深層次、更高水平邁進。”孫奇表示。
“積極搶抓長三角一體化機遇，參與長三角一體化建設已成為高新區(qū)眾多企業(yè)的共識。”慈湖高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長魏雯艷表示，近年來，高新區(qū)立足交通區(qū)位、基礎配套等優(yōu)勢，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞，積極搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇，在交通互聯(lián)、“雙招雙引”、科技創(chuàng)新等方面加快融入長三角，借勢借力、提升能級，深化拓展開放合作，構(gòu)筑核心競爭力，激活發(fā)展新動能，不斷加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。下一步，高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部門將深入學習貫徹全會精神，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”、把“時間表”變成“計程表”，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，深度融入南京都市圈，全面融入長三角，全力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進。
消費和進出口是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。2024年，市商務局推動消費場景立體化提升，加快外貿(mào)主體全景化培育，積極打造國際化營商環(huán)境，大流通、大商貿(mào)、大開放格局逐步形成。“我們將貫徹落實全會精神，把擴大高水平開放各項部署轉(zhuǎn)化為任務清單、工作清單，抓好開放型經(jīng)濟體制機制改革落實工作，奮力打造內(nèi)陸開放新高地。”市商務局辦公室主任張煜表示，將實施提振消費專項行動，加力擴圍消費品以舊換新，優(yōu)化促消費政策，完善相關制度，改善消費環(huán)境，把促消費和惠民生緊密結(jié)合起來，提升人民消費能力、意愿和層級，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。同時，市商務部門還加強馬鞍山綜保區(qū)建設，強化考核的正向引導作用，聚焦主責主業(yè)開展招商引資；加快推進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，謀劃好2025年和縣、當涂縣和馬鞍山經(jīng)開區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園申創(chuàng)方案；指導重點企業(yè)積極申報AEO高級認證，不斷提升企業(yè)境內(nèi)外通關便利化水平。
“全會提出，‘要全面提升開放型經(jīng)濟水平’‘做強對外開放平臺，加快培育外貿(mào)新動能’。這為我們做好下一步工作指明了方向。”鄭蒲港新區(qū)自貿(mào)開放聯(lián)動局局長劉為菁說，今年以來，鄭蒲港新區(qū)通過優(yōu)化機構(gòu)、改進服務、提升效能等措施，在建設“大港口、大物流、大外貿(mào)”上持續(xù)發(fā)力，取得了階段性成效，“下一步，我們將以全面打造高質(zhì)量港口、高效率物流和高水平外貿(mào)為目標，充分發(fā)揮‘區(qū)港聯(lián)動’‘聯(lián)動接卸’‘江海聯(lián)運’等優(yōu)勢，對照新區(qū)‘大港口、大物流、大外貿(mào)’三年行動方案，持續(xù)推進馬鞍山鄭蒲港大物流工作專班各項重點工作，配合馬鞍山自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)扎實開展制度創(chuàng)新、復制推廣等工作，穩(wěn)步推進肉類口岸常態(tài)化運營，進一步提高對外開放水平。”
自2013年提出共建“一帶一路”倡議以來，我國已與150多個國家和30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件。而把范圍縮小到馬鞍山，共建“一帶一路”國家是我市重要的貿(mào)易伙伴。今年1-11月，馬鞍山對共建“一帶一路”國家進出口204.4億元，簽發(fā)原產(chǎn)地證書3198份，簽證金額32億元，預計可為企業(yè)減免進口國關稅1.4億元。“我們將不斷加強共建‘一帶一路’主要貿(mào)易國家技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集和分析研究，為出口企業(yè)提供‘一對一’政策輔導及靶向服務，穩(wěn)步落實相關國家原產(chǎn)地證書自助打印等政策，盡全力幫助企業(yè)用足政策優(yōu)惠和便利措施。同時，持續(xù)落實落細海關優(yōu)化營商環(huán)境各項措施，提升監(jiān)管效能與服務水平，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放積極作為。”馬鞍山海關綜合業(yè)務一科科長佘洪君表示。
改革開放只有進行時，沒有完成時。市發(fā)展改革委地區(qū)科負責人陸陽介紹，我市將構(gòu)筑開放發(fā)展“大通道”，不斷完善鐵路、公路、物流等基礎設施網(wǎng)絡，深化與長三角地區(qū)、沿江、沿海港口的交流合作，持續(xù)加強現(xiàn)代交通物流體系建設，加快構(gòu)建立體化、全方位的開放通道和載體平臺支撐體系。同時，促進區(qū)域合作“大交流”，主動服務和融入中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等，加強跨區(qū)域合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、科技協(xié)同創(chuàng)新、基礎設施共建等。深化與“一帶一路”沿線國家在物流、經(jīng)貿(mào)、文旅、民生等領域的交流合作，努力構(gòu)建區(qū)域開放合作新高地。此外，打造對外合作“大平臺”，持續(xù)加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展步伐，不斷加強國際產(chǎn)能合作，提升對外工程承包水平，主動適應國際環(huán)境。積極組織企業(yè)參加外經(jīng)重要展洽會，提振企業(yè)“走出去”信心。探索新型招商合作模式，持續(xù)推進外資合作招商、境外招商。
記 者 王永霞 高文亮 柴勝松 鄔剛
通訊員 楊 俊 劉 梅 丁劉彬
