長風(fēng)破浪向海行
——我市聚焦開放聯(lián)動高水平打造活力足的“白菜心”
近日，馬鞍山市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，會上公布了一組數(shù)據(jù)：2020—2023 年，新簽約項 目 中 來 自 長 三 角 地 區(qū) 的 有1016 個，占比 58.9%，總投資額4399.6億元，占比54.1%。今年上半年，新簽約項目中來自長三角地區(qū)的有151個，占比53.1%。
作為一座“左右逢源”“剛?cè)岵钡拈_放之城，近年來，馬鞍山以改革促進開放聯(lián)動高水平，深度融入長三角一體化發(fā)展，打造一流營商環(huán)境，長三角一體化發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境考核持續(xù)位居全省前列……敞開大門謀發(fā)展，馬鞍山開放合作的道路越走越寬。
滬武高速博望互通立交暨收費站
深化合作 長三角一體化發(fā)展?jié)u入佳境
7月25日上午，滬武高速博望互通立交暨收費站開通儀式舉行，滬武高速博望收費站正式開通運營。
高速出入口從無到有，折射出的是寧馬新型功能區(qū)矢志不渝落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的決心。
因長三角一體化發(fā)展而生，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探路，寧馬新型功能區(qū)成立以來，緊盯“長三角一體化發(fā)展先行區(qū)”目標，圍繞“先進智造業(yè)基地、長三角省際毗鄰地區(qū)社會治理體制機制創(chuàng)新示范區(qū)和寧博同城化融合發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)任務(wù)，突出重點打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)和社會治理體制機制創(chuàng)新示范區(qū)，“六個一體化”發(fā)展成效顯著。
毗鄰攜手，體制機制協(xié)同是基礎(chǔ)。今年的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會指出，要聚焦制度保障，加快完善一體化發(fā)展體制機制。
馬鞍山與南京市、上海長寧區(qū)、上海普陀區(qū)簽訂跨界一體化發(fā)展合作協(xié)議，推動各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)分別與滬蘇浙城市縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)簽訂合作協(xié)議，分層次開展城市、城區(qū)、園區(qū)合作。
同時，馬鞍山聚焦重點領(lǐng)域，做好與滬蘇浙的結(jié)合、嵌入、銜接。搭建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、“研發(fā)飛地”等對接合作平臺，加快融入長三角創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，每年招引的億元以上項目近六成來自滬蘇浙。省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，累計引進順博合金、騰亞精工等新興產(chǎn)業(yè)項目 49 個，總投資超 600 億元；和縣與南京市浦口區(qū)共建浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，累計引進產(chǎn)業(yè)項目 45 個，總投資 217 億元。
除了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，馬鞍山與長三角城市在科技、生態(tài)保護、公共服務(wù)等方面的協(xié)作也成效顯著。
馬鞍山是安徽省唯一長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點城市；與江蘇聯(lián)合開展長江大保護，加大共有流域生態(tài)保護力度，加強防護林建設(shè)與濕地資源保護修復(fù)，筑牢長三角綠色生態(tài)屏障；與南京市、上海長寧區(qū)簽訂養(yǎng)老服務(wù)合作協(xié)議，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獲國務(wù)院督查激勵。
主動靠上去、精準接上去、全力融進去，馬鞍山與長三角的距離前所未有地拉近。
寧馬城際鐵路
雙向奔赴 寧馬同城提檔加速
8 月 12 日，隨著三根拱形鋼梁穩(wěn)穩(wěn)地立在橋面上，寧馬城際鐵路雨山東路站鋼結(jié)構(gòu)正式開始施工，標志著寧馬城際鐵路（馬鞍山段）車站鋼結(jié)構(gòu)施工全面拉開序幕，進入“空中”施工階段。
寧馬城際，一頭連著馬鞍山，一頭連著南京。建成后，兩市中心城區(qū)僅需30分鐘即可實現(xiàn)互通互達。
南京、馬鞍山唇齒相依。在短視頻平臺，去年有兩張圖片讓人印象深刻。一張是馬鞍山市民拍攝到了40多公里外的南京紫峰大廈，另一張是南京市民拍攝到了馬鞍山金鷹。網(wǎng)友們無不感嘆，南京和馬鞍山空間距離太近了。
不僅距離近，馬鞍山與南京的互動也很頻繁。規(guī)劃方面，簽訂《南京都市圈規(guī)劃合作框架協(xié)議》，建立國土空間、基礎(chǔ)設(shè)施、毗鄰區(qū)域等規(guī)劃協(xié)同機制，完成《寧馬一體化空間發(fā)展規(guī)劃研究》《寧馬交通一體化對接通道及中心城區(qū)重要交通干道系統(tǒng)用地預(yù)控研究》。
毗鄰合作方面，實現(xiàn)寧馬所有毗鄰片區(qū)跨界一體化發(fā)展全覆蓋。一體化供水、警務(wù)合作、跨界醫(yī)聯(lián)體等十多個兩地共建共享共治項目實體化運營。
公共服務(wù)方面，開通馬鞍山至南京7條跨省公交專線，建成使用寧和公交換乘中心等公交樞紐；推動寧馬各類學(xué)校結(jié)對共建，推動全市各醫(yī)療機構(gòu)與長三角知名醫(yī)院開展合作。
2024 年，馬鞍山融入南京的步伐更加堅定。今年年初，出臺了《關(guān)于全面融入南京的若干舉措》，對接內(nèi)容包括干部能力提升、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科創(chuàng)人才、規(guī)劃對接和基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)六個方面，共26項舉措。
馬鞍山市發(fā)改委區(qū)域合作辦公室（長三角區(qū)域一體化發(fā)展辦公室）負責(zé)人介紹，2024 年，馬鞍山市將進一步融入南京、深耕南京，以同城化思維建設(shè)區(qū)域發(fā)展共同體，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、共同發(fā)展。
企聲響應(yīng) 營商環(huán)境優(yōu)無止境
“希望能發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，幫助在市政工程項目以及生態(tài)城區(qū)修復(fù)項目中加大推廣應(yīng)用……”7 月 10 日，在市企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)調(diào)會議室，圣戈班管道系統(tǒng)有限公司負責(zé)人許慶正在反映訴求。
針對企業(yè)反映的事項，市住建局、市企業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)場答疑，并表示將積極推進企業(yè)與項目參建各方的對接工作。
外地企業(yè)為什么來馬鞍山？營商環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此也有人說，拼經(jīng)濟，拼的就是營商環(huán)境。
2023 年，馬鞍山市在全省率先開展“企聲響應(yīng)”專項行動，全力為企業(yè)辦實事、解難題、促發(fā)展。通過創(chuàng)新性整合線上線下各層面、各平臺、各渠道，建立快辦快結(jié)工作機制，實現(xiàn)了“只進一扇門、辦成所有事”。截至目前，市企業(yè)服務(wù)中心已協(xié)同相關(guān)部門，引導(dǎo)來訪企業(yè)專窗辦理事項3000余件次。
企業(yè)有需求，政府來回應(yīng)。2022 年以來，馬鞍山還積極打造“采石會客廳”企業(yè)服務(wù)品牌，每周一期、每期一個主題，邀請同一行業(yè)或同一類別的企業(yè)參加，為企紓困解難。
營商環(huán)境好不好，企業(yè)家向來用腳投票。數(shù)據(jù)顯示，2020—2023 年，我市簽約億元以上項目1726個，協(xié)議總投資20億元以上項目141個，50億元以上項目33個。今年上半年，全市新簽約項目284 個，固投 5 億元以上制造業(yè)項目 36個，固投20億元以上項目6個。
2020—2023年，我市實際利用省外億元以上項目資金 5030.1 億元，年均增長 5%；利用外商直接投資（FDI）43957萬美元，年均增長155.8%。今年上半年，全市實際到位外商直接投資12836萬美元，位居全省第3，同比增長10.8%。
雙輪驅(qū)動 內(nèi)外貿(mào)齊頭并進
華燈初上，東塘葡萄節(jié)現(xiàn)場熱鬧非凡。三五成群的人們圍坐一處，品嘗美食，欣賞歌舞表演，享受著獨特的夜市風(fēng)情。攤主們的熱情吆喝與食客們的歡聲笑語交織在一起，升騰的“煙火氣”，點亮了鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟。
夜經(jīng)濟的升溫，帶來的是滿滿的消費活力。近年來，我市堅持消費投資雙輪驅(qū)動，推動內(nèi)外貿(mào)發(fā)展齊頭并進，激發(fā)城市活力。
全市內(nèi)貿(mào)流通取得較快發(fā)展，全市限上商貿(mào)企業(yè)總數(shù)達到611家，社會消費品零售總額從2020年的795.8億元增長到 2023 年 的 1047.7 億 元 ，累 計 增 長31.7%，年均增長 9.6%，超全省 1.7 個百分點。特別是2023年，全口徑社會消費品零售總額、限上社會消費品零售總額增速排名均位列全省第3，創(chuàng)歷史新高。
新業(yè)態(tài)催生新活力。我市積極引進國際知名連鎖便利店落戶馬鞍山，“首店首發(fā)”經(jīng)濟提升城市消費品質(zhì)，夜間經(jīng)濟發(fā)展格局逐步構(gòu)建。
7 月 30 日晚，馬鞍山綜合保稅區(qū)進出卡口前，一輛滿載空調(diào)的貨車緩緩?fù)Ｏ隆！岸！钡囊宦暎娮訖跅U自動打開，安徽飛遠國際供應(yīng)鏈有限公司（以下簡稱安徽飛遠）7月以來的第181車白色家電被運往鄭蒲港碼頭，即將發(fā)往海外。
走出去，天地闊。近年來，我市在穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)開拓國際市場。2022年，海關(guān)總署公布，我市連續(xù)13年被評為“中國外貿(mào)百強城市”，位列全國第32、全省第2。大力推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)，不斷釋放發(fā)展新動能。
2024 年以來，我市跨境電商連續(xù) 6個月均保持100%以上增長，上半年交易規(guī)模達11.5億元，同比增長101.5%。
風(fēng)從海上來，潮起正揚帆。新一輪高水平開放浪潮奔涌，馬鞍山踏浪前行。
文/記者 王永霞
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