“多虧了馬鞍山推出工業用地‘先租后讓’，幫助我們渡過了難關，這真就是一場‘及時雨’啊！”日前，在慈湖高新區馬鞍山中糧生物化學有限公司（以下簡稱“中糧生化”），副總經理姚躍告訴記者。
回憶起4年前那個棘手的難題，姚躍記憶猶新。2020年，為了壯大發展規模，中糧生化新上了日產480噸果葡糖漿項目。項目地塊位于慈湖高新區中橡大道與聯合西路交叉口西北角，占地面積約80畝，但因資金問題先期用地手續難以完善，導致無法辦理建設許可手續，項目推進出現困難。
為了破解企業用地瓶頸，市資規部門實地走訪了解馬鞍山中糧生物化學有限公司的用地問題，分析研究土地利用相關政策，主動學習借鑒外地經驗，通過“先租后讓”的供地方式，幫助企業辦理了項目供地手續。地塊實行租賃3年租金和出讓29年土地價款競價。租賃期內，企業只需繳納租金，到期達標后再進行協議出讓。
“這一突破常規的供地方式，不僅破解了項目資金短缺的實際困難，還有效避免了工業土地閑置。”市自然資源和規劃局慈湖高新區分局局長姚巍介紹，馬鞍山中糧生物化學有限公司順利簽訂了土地租賃合同，獲得該項目用地為期3年的租賃使用權。次年5月，日產480噸果葡糖漿項目順利竣工投產，企業當年實現了扭虧為盈，至今效益穩定。
去年8月，企業3年土地租賃期滿。市及慈湖高新區兩級相關部門多次召開會議，研究“先租后讓”地塊的后續土地出讓手續。今年3月，該公司拿到了期盼已久的不動產權證。
近年來，我市不斷深化改革、勇于創新，積極探索多元化工業用地供應方式，市資規部門成立調研組先后赴合肥、蕪湖等地學習交流，并在全市范圍內積極開展“走訪+座談”調研，分析我市工業用地彈性年期出讓、先租后讓的可行性，并試點先行，取得了良好成效。
工業用地彈性供應制度是有效降低企業拿地成本，推動產業用地全生命周期管理的重要舉措。市自然資源和規劃局開發利用科負責人王中表示，下一步，我市將差異化制定企業準入標準，加大全生命周期的監管力度，加強工業用地供應，助力經濟社會高質量發展。
文圖/記者 任德玲 通訊員 彭彩梅
