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    一片冰心在家國——記當涂縣人民法院副院長周冰一

    2024-03-15 07:48:25 來源:皖江在線
    周冰一(左二)進企業調研

    “一玉口中國,一瓦頂成家。都說國很大,其實一個家。家是最小國,國是千萬家……”一曲《國家》唱出了多少人共同的家國情懷。

    家是最小國。學法律的她,積極探索家事審判方式和工作機制的改革創新,引入“家風家訓+現代心理學”雙干預模式,巧妙運用家風家訓和心理學技巧有的放矢解決矛盾,實現法律法規的剛性和家事審判的柔性有機統一,守小家和諧,護大家安定。

    國是千萬家。她積極響應對口援藏工作,從江南水鄉毅然前往平均海拔4000米的雪域高原,在深藏于西藏邊陲、開滿格桑花的山南市,以自己的專業特長為當地群眾獻上獨屬于詩歌之城的力量與溫暖。

    她就是全國三八紅旗手、全國法院先進個人、當涂縣人民法院副院長周冰一。

    有一種“堅持”叫周而復始

    俗話說:“清官難斷家務事”。周冰一卻自告奮勇挑起了家事審判這副擔子。在她心中,只有家庭和睦,才有社會和諧。

    “我現在還記得那個大姐滿臉是血的照片。”2016年3月1日起,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。同年5月,周冰一處理了該法出臺后我市第一起人身安全保護令案件,在案卷里,周冰一看到了當時作為證據的照片和病歷,女方的遭遇令她非常心痛。

    這名女性曾向其他法院提起過離婚訴訟,因判定“未有足夠證據證明雙方夫妻感情確已破裂”故不予支持。

    這是一對五十歲左右的農村夫妻,起訴離婚失敗后的半年里,丈夫更是變本加厲,妻子在得知有“人身安全保護令”后,便來法院“碰碰運氣”。

    周冰一通過“背對背”的方式對雙方進行了詢問,在理清案件事實后,從“家風家訓+現代心理學”的角度對被申請人進行勸誡,一方面強調孝老愛親是中華民族的傳統美德,重視家庭、重視親情需要我們每個人記在心里、看在眼里、做在平時;另一方面從法律的威懾力入手,讓被申請人明白了家暴是一種違法犯罪行為,是會受到打擊嚴懲的。她根據申請人提供的材料,依法簽發了人身安全保護令,并送達給了雙方及屬地派出所。后來,男方反思悔過,夫妻重歸于好。該案件還被中央電視臺報道,為反家暴工作做了很好的普及宣傳。

    “我發現很多人到現在都不知道有人身安全保護令,在身體和精神受到傷害后,很多人依然選擇逃避。我們在家事案件的處理過程中,發現可能存在家庭暴力時,會主動向當事人釋明人身安全保護令。”之后,周冰一先后簽發了十幾份人身安全保護令,并對相關案件進行回訪,了解受害人的近況,聯合婦聯等機構對反家庭暴力進行宣傳和授課,努力保護那些被傷害的婦女。

    周冰一深知,家事審判是一個特殊的司法領域,往往牽扯到親情、愛情、倫理和道德等因素,而法律對這些因素很難有一個統一的評價標準。實現法律法規的剛性和家事審判的柔性有機統一,還需要借助道德、心理干預的力量。為此,她自學心理學,成為國家二級心理咨詢師、二級婚姻家庭咨詢師,目前在讀應用心理學碩士。

    司法實踐中,作為院內家事審判工作負責人,周冰一積極探索家事審判方式和工作機制的改革創新,參與制定多項關于家事案件處理和保護婦女權益的文件和舉措,如《當涂縣家事糾紛案件訴調對接工作實施意見》《當涂法院家事案件訴訟指南》等。作為一名省人大代表,她在履職期間也曾數次提出涉婦女兒童保護工作的意見和建議。她還多次受邀到最高人民法院國家法官學院和多家兄弟法院針對家事審判改革工作交流分享經驗。

    面對一件件周而復始的家事案件訴訟,她盡職盡責地堅持著。

    有一種“擔當”叫冰心赤誠

    從基層法院法官助理到審判委員會一線骨干、副院長,周冰一肩頭的擔子更重了,工作角色也悄悄地發生了變化,但她心中“司法為民、公正司法”的信念沒有變。她始終戰斗在審判一線,經常白天閱卷審案接待當事人,晚上加班撰寫審理報告、裁判文書,以高度的責任心和使命感,努力為人民群眾提供便捷高效優質的司法服務。

    在一起建設工程案件中,涉案工程在湖南澧縣,幾位原告是實際施工人,訴請被告支付拖欠的工程款。在案件審理過程中,由于原告證據意識不強,提供的證據十分有限,被告不僅不同意原告訴請,甚至否認涉案工程的存在。

    為了充分掌握真實情況,周冰一坐了十余小時的車趕往湖南澧縣,對案涉工程進行現場勘察,得知涉案工程是當地政府的招商項目,當地法院受理了一系列涉該工程的案件后,她又馬不停蹄去當地法院及相關部門了解情況、調取證據,通過尋跡溯源、抽絲剝繭,終于在龐雜的工程文件中找到了本案被告簽字確認的工程單。在找到關鍵性證據后,對被告賬戶進行了查封,成功凍結到一筆款項,案件的處理得以柳暗花明。

    “真是太感謝您了!”案件結束后,原告方對周冰一表示深深的感謝,并送來一面“依法辦案,為民解憂”的錦旗。

    周冰一深知,想要辦好案子、妥善化解糾紛,不能光靠“單打獨斗”,而是要“攥指成拳”。實行案件繁簡分流機制后,她在院內分管立案庭(訴訟服務中心)和三個人民法庭,和同事們承擔了院中80%的案件量(除執行案件外),就此開啟辦案加速度模式。

    去年11月,周冰一帶領審判法官、執行法官,組成“多功能”辦案團隊前往浙江杭州成功調處一起涉企借貸糾紛。幾位浙商均表示,當涂法院工作務實,實實在在解決了企業問題,為優化營商環境做出了具體貢獻,真正是為民解憂。周冰一還誠摯邀請對方介紹更多的浙商到當涂投資,促進本地經濟發展。

    “雖然不是我的案件,但是我要充分發揮人大代表密切聯系群眾的天然優勢和法官的職業優勢,積極參與矛盾糾紛化解工作,幫助解決群眾急難愁盼問題。”周冰一說。

    為強化訴源治理,當涂縣人民法院設立了以周冰一名字命名的法官工作室,充分發揮她人大代表的職責和法官的專業優勢,認真傾聽群眾呼聲,以更少程序、更快速度讓更多矛盾糾紛實質性化解,不斷夯實基層法治力量。

    有一種“奉獻”叫情系高原

    2022年7月,周冰一積極響應對口援藏工作,毅然前往山南市。

    援藏期間,周冰一堅持以智力援藏、業務援藏為抓手,耐心指導山南市兩級法院開展民事審判工作,為大量疑難復雜案件提供裁判思路。針對日常工作中發現的結案周期、書記員裝卷、開庭排期等問題,積極建言獻策,助力優化審判輔助事務運行機制。

    在得知山南市中院系最高人民法院指定的家事審判改革試點法院后,周冰一發揮自己在家事審判領域的特長,協助當地民事審判團隊建成家事專業化審判新機制,制定全面完整的家事審判規程類文件。她先后以走訪、問卷、電話等方式對該市市轄12個縣(區)法院進行全面家事審判調研,并根據調研結果提出針對性改進措施,有效提升了山南市轄區內法院家事審判工作水平。

    周冰一的努力也受到了西藏自治區高級人民法院極大贊賞,被推薦代表西藏自治區參加最高人民法院家事審判視頻調研會,并在會上對《婚姻家庭編司法解釋(二)征求意見稿》發表了翔實的修改意見,受到最人民法院、西藏自治區高院的一致好評。

    除了聚焦主責主業,周冰一還利用工作之余,積極參與單位聯系對口幫扶貧困群眾工作,為生活困難的藏族群眾捐款。周冰一還參加單位普法宣傳活動錄制,吹起“法治春風”,為民族團結貢獻“她力量”。因援藏工作成績突出,她被授予個人三等功、援藏優秀隊員等榮譽稱號。

    記者 吳黎明 通訊員 劉丹鳳 周旭

    [編輯: 吳傲飛 審核:王小明 戎小平 ]
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