今年3月份以來，安徽省以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，聚焦“踐行宗旨 為民造福”的目標(biāo)要求，創(chuàng)辦“民聲呼應(yīng)”載體，構(gòu)建“省級總統(tǒng)攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理”的“民有所呼、我有所應(yīng)”工作機(jī)制。
變被動接收群眾訴求為主動收集問題線索，變按部就班答復(fù)為積極主動辦理，變解決一件事為解決一類事，變干與不干一個樣為必須干好才行。整合人民網(wǎng)網(wǎng)友給書記省長留言、省為企服務(wù)平臺、省12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺中群眾和企業(yè)訴求，每周梳理匯總20條左右群眾反映集中、具有典型性、代表性的問題線索，報省級負(fù)責(zé)同志閱批。省委督查室、省政府督查室建立轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋等閉環(huán)機(jī)制，推動反映問題解決。在安徽省委的示范帶動下，全省各地各部門均創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類載體及辦理機(jī)制，有力推動了群眾“急難愁盼”問題的快速有效解決。
探索構(gòu)建長效機(jī)制，解決群眾“急難愁盼”
“本人2019年底購買房產(chǎn)，純商貸，公積金只能間隔12個月提取一次，每個月都壓力很大，希望可以開通每月提取業(yè)務(wù)，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。”6月28日，一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給安徽省委書記韓俊寫下這樣一段留言。
有此期待的，并不只這一位網(wǎng)友。在多渠道梳理匯總后，省“民聲呼應(yīng)”工作平臺聚焦了這一問題。
很快，這位網(wǎng)友不僅收到了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理回復(fù)，還被邀請參加商貸按月提取業(yè)務(wù)試運行的首輪測試。當(dāng)天，一共有29名群眾參加了測試，共提取金額14.5萬元。
群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。近年來，安徽始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓實群眾有感的關(guān)鍵小事，辦好群眾關(guān)切的民生大事。但從實際來看，有的地方和部門對群眾訴求重視不夠，解決問題不及時，兌現(xiàn)政策不到位，工作機(jī)制不健全，一些合理合法訴求長期得不到解決，直接影響群眾的獲得感。
有問題怎么辦？安徽開始探索創(chuàng)新“踐行宗旨 為民造福”的有效路徑——構(gòu)建“民聲呼應(yīng)”工作平臺體系。
經(jīng)過5個多月的改革實踐，安徽“民聲呼應(yīng)”工作平臺基本建立了“四個體系”——覆蓋各級的“民有所呼”訴求收集體系、快速解難的“我有所應(yīng)”落實體系、由點及面的“排查整治”提升體系、深查細(xì)究的“責(zé)任倒逼”體系，取得了“下情上達(dá)更加直接高效、問題解決更加精準(zhǔn)到位、源頭治理更加有力有效、為民服務(wù)更加積極主動”的目標(biāo)效果。
完善體系“握指成拳”，確保問題真解決、整改真到位
全新的工作平臺，并未打亂原有渠道的收集辦理程序，而是力求實現(xiàn)集中反映、重點督辦的效果。
安徽省委督查室、省政府督查室注重集中度、典型性、代表性等，堅持每周會商，精心挑選、精準(zhǔn)歸類，及時反映人民網(wǎng)網(wǎng)友給書記省長留言等省級層面收集的群眾訴求，同時，牽頭建立聯(lián)動辦理機(jī)制，整合全省力量參與到辦理工作中來，形成辦理強(qiáng)大合力，確保問題真解決、整改真到位。
在省委的示范帶動下，全省16個市、104個縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門都創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類載體及相應(yīng)的辦理機(jī)制。
針對群眾反映黃山、阜陽、合肥公交線路設(shè)置不合理、公交車服務(wù)質(zhì)量差等問題，省交通運輸廳組織督促屬地部門核查處理、落實整改，并將公交便民出行作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，在全省開展“公共交通服務(wù)品質(zhì)提升年”活動，最大限度方便群眾出行。
蕪湖市創(chuàng)新“一日交辦、一線核查、一周回訪、一月盤點、一季通報”的“五個一”工作法；合肥市整合人民網(wǎng)留言、為民服務(wù)平臺等8個平臺，創(chuàng)辦設(shè)立“民聲回應(yīng)”工作平臺；阜陽市成立“民聲呼應(yīng)”工作協(xié)調(diào)小組，印發(fā)實施方案，建立群眾訴求快速解決機(jī)制；六安市每月對已辦結(jié)群眾訴求100%電話回訪，通報訴求辦理的真實率、滿意度；亳州市構(gòu)建“市縣鄉(xiāng)”三級聯(lián)動的責(zé)任體系、“1+7+N”閉環(huán)管理的制度體系、“周月季年”調(diào)度考核的評價體系，對群眾反映集中的問題，積極開展專項整治；宿州市打造“宿事速辦”平臺、完善民呼我為工作體系，推動群眾問題訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
“沒想到會辦得這么快！有了這條新路，全村人出行都方便很多。”今年4月初，家住合肥市肥西縣花崗鎮(zhèn)八里村的程先生在網(wǎng)上反映通往村子的唯一道路還是泥巴路，一到雨雪天氣非常不便。問題被合肥市委“民聲回應(yīng)”工作平臺聚焦后，很快進(jìn)入調(diào)研辦理流程。7月14日，約500米的進(jìn)村水泥路修建完成。
據(jù)統(tǒng)計，在“民聲呼應(yīng)”機(jī)制引領(lǐng)下，上半年，安徽全省信訪總量下降8.9%，初次信訪一次性化解率96.9%，上升2.1個百分點，群眾滿意率96.9%，上升5.1個百分點。
從一件事到一類事，推動“被動處理”轉(zhuǎn)向“源頭化解”
解決民生問題，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。安徽省聚焦群眾反映的高頻事項、突出問題，從點上找問題，從面上找答案，力求實現(xiàn)“回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域”，從“被動處理”向“源頭化解”轉(zhuǎn)變，不斷推動治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
看病難看病貴，一直是群眾的煩心事。以辦理“民聲呼應(yīng)”聚焦事項為契機(jī)，5月12日，省醫(yī)保局召開動員會，在全省醫(yī)保系統(tǒng)開展參保群眾看病就醫(yī)“負(fù)擔(dān)重”、報銷“不方便”問題專項整治行動。
針對反映較為集中的問題，5月15日，省醫(yī)保局發(fā)布了第一批醫(yī)保便民服務(wù)新舉措，包括就醫(yī)結(jié)算“一碼通辦”、三類慢性病待遇“免申即享”、異地就醫(yī)“自助備案”等。
馬鋼集團(tuán)公司存在多個行業(yè)特殊工種，但有關(guān)政策規(guī)定“一個企業(yè)只能執(zhí)行一個行業(yè)特殊工種目錄”，導(dǎo)致公司特殊工種職工提前退休難。針對企業(yè)反映的問題，省人社廳探索“一企一策”“一事一議”工作機(jī)制，妥善解決全省類似企業(yè)共性問題，為人社部解決此類問題提供了“安徽方案”。
民生問題無小事、民生問題也無易事。安徽省“民聲呼應(yīng)”工作平臺體系從一個個具體問題著手，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，同時把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，由點及面、深挖根源、標(biāo)本兼治，推動點上問題與面上問題一體整改，并以此帶動各級黨員干部隨時傾聽呼聲、回應(yīng)期待，久久為功的作風(fēng)建設(shè)，也將推動主題教育取得更大成效。
