在馬鞍山，有一條路，被食客們笑稱(chēng)為“裝在胃里的路”。每到傍晚，這里摩肩接踵、人聲鼎沸，大學(xué)生、周邊居民、打卡食客，三五成群，逛吃路邊攤，從街頭吃到街尾。攬客的吆喝聲、歡聚的談笑聲此起彼伏，城市在這里開(kāi)啟另一種活力。
這個(gè)活力四射的地方就是位于安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門(mén)的體育路小吃攤自發(fā)市場(chǎng)。
體育路小吃攤自發(fā)市場(chǎng)，被網(wǎng)友戲稱(chēng)為安工大“編外食堂”。太陽(yáng)一下山，百余路邊攤集結(jié)于此，大學(xué)生、周邊居民、游客等紛紛前來(lái)，開(kāi)啟專(zhuān)屬夜間的精彩，人間“煙火氣”裊裊升起。
體育路的路邊攤火了，城東的夜市亮了，馬鞍山的“煙火氣”更“燃”了！
一同“燃”起來(lái)的，還有市容、衛(wèi)生、交通、安全等話題。有市民反映，體育路本就不寬，占道經(jīng)營(yíng)妨礙通行，垃圾被隨意丟棄在綠化帶。還有市民反映，路邊攤多了，噪聲也大了起來(lái)……
如何留住這縷“煙火氣”？秩序與活力如何平衡？“解鎖”路邊攤，馬鞍山多部門(mén)正合力探索，進(jìn)行一場(chǎng)讓“文明風(fēng)”與“煙火氣”同行的實(shí)踐！
體驗(yàn)：走著吃的夜市 樂(lè)享美好“食”光
從關(guān)東煮到串串、海鮮撈，從炒飯、炒面到螺螄粉、拌面，從烤肉、烤冷面到冰粉、酒釀、奶茶……來(lái)到體育路小吃攤自發(fā)市場(chǎng)，濃濃的“煙火氣”撲面而來(lái)。
這里沒(méi)有明顯標(biāo)識(shí)，但跟著人流走不會(huì)錯(cuò)。“老板，來(lái)一份芝士蛋加火雞面，加洋蔥丁，少放香菜！”烤冷面攤位前，終于輪到記者點(diǎn)餐了。“16 元，請(qǐng)拿好，小心別燙著。”女?dāng)傊髀槔夭僮髦Ｋ嬖V記者，她每天下午四點(diǎn)半左右出攤，差不多晚上九點(diǎn)半收攤，夏天會(huì)順延半小時(shí)。擺攤一年多了，生意一直不錯(cuò)，食客以大學(xué)生為主，不只是安工大的，還有不少來(lái)自其他高校的。這里的人流高峰主要受大學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)間影響，下午五點(diǎn)半放學(xué)是一個(gè)高峰期，晚上九點(diǎn)大學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)小高峰。
烤冷面吃起來(lái)軟糯入味，芝士的香甜和火雞面的微辣交織在一起，別有一番滋味。吃畢，沿著路繼續(xù)走，大概過(guò)了十多個(gè)攤位，一個(gè)擺滿新鮮檸檬的鮮果汁攤位引起了記者的注意。記者點(diǎn)了一杯7元的暴打冰鮮檸檬汁，吸一口，冰爽透心涼。一路逛吃，約半小時(shí)，記者從街頭吃到街尾，嘗了關(guān)東煮、冰粉、烤五花肉等十多樣小吃，花費(fèi)92元。粗略計(jì)算，每個(gè)小吃攤正常消費(fèi)大約10元，價(jià)格實(shí)惠，絕大部分?jǐn)偽皇巢男迈r。
作為老顧客，大學(xué)生小倩每隔一天便來(lái)這個(gè)“編外食堂”改善一下伙食。點(diǎn)一碗螺螄粉，再配上一份冰粉，晚餐就搞定了，既美味又實(shí)惠。學(xué)習(xí)忙的時(shí)候，錯(cuò)過(guò)了學(xué)校食堂飯點(diǎn)，“編外食堂”便成了小倩的最佳選擇。更多時(shí)候，小倩會(huì)和同學(xué)一道來(lái)逛吃，還能收獲一個(gè)交友機(jī)會(huì)。總而言之，小倩認(rèn)為，體育路小吃攤自發(fā)市場(chǎng)是她大學(xué)生活不可或缺的一部分。
直擊：路邊攤?cè)藲饣鸨?不文明現(xiàn)象顯現(xiàn)
華燈初上，路邊攤陸續(xù)出攤，體育路一側(cè)慢車(chē)道變身“小吃街”，不寬的慢車(chē)道被百余個(gè)路邊攤沿線擺滿，中間形成一條長(zhǎng)長(zhǎng)的“攤位小巷”，供食客通行。大學(xué)生、周邊居民紛紛前來(lái)，本就不寬的“攤位巷子”變得更擁擠了。
“騎電動(dòng)車(chē)肯定過(guò)不去，只能步行通過(guò)。”每天都經(jīng)過(guò)此處的市民張先生告訴記者，這一小段路，由東向西只能被迫逆行，有礙交通。還有不少食客自駕而來(lái)，即使路邊停車(chē)位滿了，大多私家車(chē)也能沿路有序停放，極個(gè)別存在亂停亂放、違規(guī)掉頭等違法行為。不僅如此，現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛喇叭聲、攬客吆喝聲、食客談笑聲交織在一起，盡顯熱鬧的同時(shí)，噪聲擾民也成了該路段被投訴的原因之一。
記者還注意到，路邊攤幾乎都自備了垃圾桶，每隔一段距離，路邊還擺放了大垃圾桶，可現(xiàn)場(chǎng)依然有亂扔垃圾、垃圾清掃不及時(shí)等問(wèn)題，綠化帶中也“藏”了不少垃圾，甚至一些共享單車(chē)的車(chē)前筐也成了“垃圾桶”。“收攤后，會(huì)有保潔人員來(lái)清理，把路邊攤對(duì)市容衛(wèi)生帶來(lái)的影響降到最低。”一些攤主表示，每個(gè)小吃攤每月交 50 元衛(wèi)生費(fèi)，用于清理擺攤場(chǎng)所衛(wèi)生。
市民劉女士最擔(dān)心的還是食品安全問(wèn)題——“食材進(jìn)貨渠道正規(guī)嗎？油衛(wèi)生嗎？孩子們來(lái)吃，食品安全是第一！”除了食品安全，路邊攤的燃?xì)狻⒂秒姷劝踩珷顩r也引起包括劉女士在內(nèi)的許多市民的擔(dān)憂。
攤販：就業(yè)創(chuàng)業(yè)“低門(mén)檻”“苦生意”拼“甜未來(lái)”
上油、炒面、切肉……烤冷面小吃攤前，對(duì)著高溫的鐵板，女?dāng)傌溩ブ鴥蓚€(gè)鐵鏟，在油煙中熟練地忙著。僅需幾分鐘，一盒烤冷面就滾燙出鍋了。
撥開(kāi)這層“煙火氣”，每個(gè)小攤販都有一個(gè)滾燙的就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，一個(gè)追求美好生活、為未來(lái)打拼的心愿。他們中，有新婚不久的小夫妻，有獨(dú)自帶著幼女?dāng)[攤的新手爸爸，也有就業(yè)困難的婦女，還有初次創(chuàng)業(yè)的“00后”。
“擺攤，既可以照顧孩子，又能掙小錢(qián)補(bǔ)貼家用，當(dāng)然好。”烤冷面大姐打開(kāi)了話匣子。女兒上初三了，她每天接送，以前打工不讓多次請(qǐng)假，干脆辭職，以照顧孩子為主，順帶擺個(gè)路邊攤。每天出攤5個(gè)小時(shí)，若女兒臨時(shí)晚上有課就提前收攤。擺攤后，她更加自信了：“憑手藝掙錢(qián)，很光榮。生意好，手頭也寬裕多了。”
在烤肉攤販姚磊看來(lái)，在路邊支起爐灶，是門(mén)檻最低的創(chuàng)業(yè)方式。對(duì)于白手起家的青年創(chuàng)業(yè)者，低門(mén)檻的確是生意起步的關(guān)鍵。姚磊擺攤時(shí)間不長(zhǎng)，僅賣(mài)一款餐品——碳烤五花肉串，每天能賣(mài)約 1000 串，營(yíng)業(yè)額約 700 元。姚磊直言，擺攤是門(mén)“苦生意”，每天買(mǎi)肉、切丁、穿串，都是他獨(dú)自完成，比較累，但必須確保品質(zhì)，才能贏得口碑。由于新鮮、實(shí)惠，姚磊的烤串很受歡迎，生意好的時(shí)候每晚八點(diǎn)多就賣(mài)斷貨了，收攤也比較早。紅火的生意給了姚磊很大的信心。他希望小攤能留下來(lái)，靠雙手將小攤練大。作為本地人，他也希望廣大市民能在勞累一天后，多個(gè)夜市逛逛，多個(gè)地方喝杯啤酒、吃根烤串。
探索：秩序與活力怎樣平衡 “文明風(fēng)”與“煙火氣”如何同行
一個(gè)個(gè)路邊攤，是城市“煙火氣”的生動(dòng)注腳，卻也是城市治理的難題。
對(duì)于體育路小吃攤自發(fā)市場(chǎng)，一位曾在城管系統(tǒng)工作的市民表示，隨著流動(dòng)攤販的增多，占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、無(wú)序擺攤、噪聲擾民等問(wèn)題也日益凸顯，這無(wú)疑更加考驗(yàn)城市管理水平和管理智慧。
“解鎖”路邊攤，如何出招？馬鞍山各部門(mén)也在不斷探索。交警秀山大隊(duì)加大路面管控力量，增加巡邏頻次，確保機(jī)動(dòng)車(chē)道暢通；根據(jù)人流量，及時(shí)施劃出租車(chē)等客位、停車(chē)位，維持停車(chē)秩序。花山區(qū)城管局每天至少派駐2名人員在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，同時(shí)與多部門(mén)協(xié)商、聯(lián)動(dòng)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，力爭(zhēng)就近安置這些流動(dòng)路邊攤。截至目前，該局已完成現(xiàn)場(chǎng)百余攤販的信息登記工作，具體解決方案正與聯(lián)動(dòng)單位商議擬定。
“解鎖”路邊攤，需要智慧。業(yè)內(nèi)人士表示，要把相關(guān)影響控制在一定范圍、一定時(shí)間段，這是確保長(zhǎng)久放開(kāi)路邊攤、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。城市管理者需要將管理、執(zhí)法、服務(wù)三者有機(jī)結(jié)合，形成合力，進(jìn)行一場(chǎng)讓“文明風(fēng)”與“煙火氣”同行的實(shí)踐。
“解鎖”路邊攤，其他城市怎么做？深圳官宣路邊攤解禁，中央文明辦也給出“助攻”，明確不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。鄰居蕪湖推出“潮汐式”便民服務(wù)，統(tǒng)籌明確了劃線定位、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生保潔、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、規(guī)范管理等標(biāo)準(zhǔn)，探索攤點(diǎn)群自治管理，因地制宜，變堵為疏，實(shí)施精細(xì)管理。
【記者手記】
眾人“拾柴”，燃旺“煙火氣”
城市“煙火氣”，最撫凡人心。路邊攤，是一座城市最有“煙火氣”的地方。它一頭連著市民生活，一頭連著城市經(jīng)濟(jì)。
路邊攤釋放的“煙火氣”是什么？往小了說(shuō)，是一串串噴香的烤肉，是一杯杯可口的果汁，是與家人朋友在霓虹閃爍的小巷邊走邊逛的美好記憶；往大了說(shuō)，是市民情感、城市生活的理性交匯，是城市風(fēng)情和城市品格的外在體現(xiàn)，也是城市生機(jī)與活力的重要載體。
有人預(yù)言，有序開(kāi)放、引導(dǎo)和規(guī)范路邊攤，將是未來(lái)城市的“必修課”。
如何“解鎖”？應(yīng)從城市實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜、因城施策。在設(shè)攤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址時(shí)，要確定周邊市民是否有相關(guān)需求；在不影響交通、不擾民的同時(shí)，選址也要考慮客流量；要嚴(yán)格設(shè)定經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)入市場(chǎng)條件，讓低收入者優(yōu)先；要及時(shí)跟進(jìn)，把好食品安全關(guān)；還要做好相關(guān)市場(chǎng)培育工作，建立健全管理方案。
眾人拾柴火焰高，小攤小販們也要耕耘好自己的“一畝三分地”，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極配合環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)及食品安全等管理。
食客們也要文明用餐，有序停車(chē)，垃圾入桶，樂(lè)享美好“食”光。
市井長(zhǎng)巷，聚攏起是煙火，攤開(kāi)來(lái)是人間。相信，在全國(guó)文明城市馬鞍山，強(qiáng)勁的“文明風(fēng)”一定可以燃旺“煙火氣”！
文圖/ 記者 劉小慶 張夢(mèng)婷 通訊員 唐凱
