加快建設科技成果轉化應用體系
——訪安徽省委書記鄭柵潔代表
【兩會訪談】
“習近平總書記高度重視科技創新，強調要加快科技自立自強步伐。今年的政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強?！卑不帐∥瘯涏崠艥嵈碓诮邮鼙緢笥浾卟稍L時說。
鄭柵潔代表建議，要激活科技成果轉化源頭，解決好“轉什么”的問題。政府工作報告提出，賦予科研單位和科研人員更大自主權?！鞍不帐强萍俭w制改革的‘試驗田’，近年來在破解科技創新深層次體制機制障礙方面持續發力，目前獲批承擔11項國家級‘全創改’任務。”鄭柵潔代表說。
鄭柵潔代表告訴記者，近年來，安徽不斷加快構建前沿科技研發“沿途下蛋”機制，堅持邊研究、邊產出、邊應用，組建工作專班長期駐點大科學裝置和高能級研究院，開展需求對接和難題幫辦，靠前發現和挖掘關鍵核心技術和衍生技術，清單式推進關鍵核心技術攻關和衍生技術轉移轉化，促進“科學發現、技術發明、產業發展”一體聯動，深入挖掘安徽科技資源“富礦”，激活前沿科技價值鏈。加快構建成果轉化評價和考核機制，堅持“破四唯”與立新標并舉，建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，實施以增加知識價值為導向的分配政策，健全同基礎研究長周期相匹配的科技評價激勵、科技人員薪酬等制度，使科研人員能夠沉下心來致力科學探索。加快構建賦權和盡職免責機制，探索建立科技成果轉化正面和負面清單，推進職務科技成果所有權賦權改革，推動實現審計、監督、檢查結果跨部門互認，主動靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負，使政策紅利進一步傳導、創新活力進一步釋放。加快構建新型科研攻關機制，以產業需求為導向，成立科技咨詢委員會，形成“卡脖子”技術攻堅清單，凝練真正制約產業發展的重大技術難題，建立攻關項目“揭榜掛帥”“競爭賽馬”運行制度。
政府工作報告提出，突出企業科技創新主體地位。鄭柵潔代表建議，要育強科技成果轉化主體，解決好“誰來轉”的問題。近年來，安徽不斷注重發揮領軍企業戰略支撐作用，按照“開始研發就在轉化，實施轉化始終都在研發”方式，支持領軍企業聯合高校院所和上下游企業，組建體系化、任務型創新聯合體，加快科技成果向現實生產力轉化，打通從科技強到產業強、經濟強的通道。注重發揮中小微企業重要生力軍作用，完善“科技型中小企業—高新技術培育企業—高新技術企業”梯次培育機制，開展高新技術企業“報備制”試點，提高對企業賦能活動的針對性、政策扶持的精準性，加大科技項目、人才計劃等開放力度，支持科技型中小微企業走好專精特新之路。注重發揮高水平新型研發機構協同創新引領作用，探索建立企業科技人員在高校院所任教、專家學者在企業兼職的雙向交流機制，推動傳統研發機構體制改革，推進存量新型研發機構做大做強，加強與省內外高校、科研院所、領軍企業合作，做到轉化一批、提升一批、引進一批、新建一批。
鄭柵潔代表同時建議，要優化科技成果轉化生態，解決好“怎么轉”的問題。“政府工作報告提出，緊緊依靠創新提升實體經濟發展水平。安徽是促進科技成果轉化的‘高產田’，近年來持續強化科技創新生態營造，高標準建設國家科技成果轉移轉化示范區，加快建設合肥科創金融改革試驗區，深化人才發展體制機制改革。”鄭柵潔代表說。
“我們將始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持把穩大趨勢、下好先手棋，深入實施科教興皖戰略，奮力抓好科技創新‘栽樹工程’，堅持創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署，加快建設科技成果轉化應用體系，為國家高水平科技自立自強貢獻安徽力量?！编崠艥嵈碚f。
（記者 常河 馬榮瑞 丁一鳴）
