5月20日上午，我市召開第十場惠企政策新聞發布會。會上，市地方金融監督管理局黨組成員、副局長王啟龍，市稅務局黨委委員、副局長朱守斌分別就金融領域惠企政策、做法，落實組合式稅費支持政策進行了發布，并現場回答了記者提問。
暢通金融“活水” 激活企業發展動力
持續加強資金供給，滿足用資需求。近年來，我市先后出臺一系列金融政策，積極引導各金融機構加大對中小微企業的信貸投放力度，不斷創新服務模式，優化審批流程，提高申貸效率。截至4月末，全市銀行業機構人民幣貸款余額2688.10億元，同比增長11.11%，人民幣存貸款增速11.15%。同時，充分發揮貨幣政策工具作用，創新推出再生資源領域綠色再貼現資金池業務，繼續實施階段性延期還本付息、央行購買信用貸款政策，指導法人機構支持更多中小微企業享受政策，對符合條件的再貸款再貼現申請，采用線上辦理模式。
持續提升企業獲貸便利度，緩解經營壓力。通過深化“4321”新型政銀擔合作，按照“扶小微、廣覆蓋、低費率、可持續”原則，引導金融資源流向實體經濟，尤其是在支農支小上下功夫。擴大“稅融通”業務覆蓋面，將“稅融通”支持對象從納稅信用A級和B級企業擴大到新登記的一般納稅人，鼓勵各銀行業金融機構在風險可控的前提下，對符合“稅融通”業務條件的企業，直接發放信用貸款。加大對小微企業信貸支持力度，在信貸風險總體可控的前提下，將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點，同時鼓勵各銀行金融機構加大對小微企業信貸投放力度，降低貸款利率。
持續優化營商環境，提供精準服務。今年以來，通過舉辦銀企對接會、“四送一服”走訪企業等活動，持續加強與企業聯系頻次，會同各縣區載體、金融機構主動上門提供服務。此外，利用馬鞍山綜合金融服務平臺，構建企業與銀行線上交流渠道，通過“一對一”專人服務，根據企業需求和經營狀況，向企業精準推介金融產品。
持續推動企業上市掛牌，助力企業做大做強。積極暢通企業上市綠色通道，通過協調各縣區（開發園區）、市直各部門，簡化流程，優化服務，對擬上市掛牌企業在股份制改造、上市掛牌申報等事項辦理過程中，實行特事特辦、急事急辦，依法依規及時出具相關證明文件或情況說明。降低企業上市成本，對擬在境內滬深交易所上市的后備企業，在省級獎勵的基礎上（不含市級配套資金），由市、縣區（開發園區） 財政分四個階段共給予1600萬元獎勵。此外，鼓勵企業通過“新三板”掛牌規范發展，并給予相應資金補助。
落實組合式稅費支持政策
為企業發展“添力賦能”
為確保各項稅費支持政策落實到位，讓納稅人繳費人懂政策、會操作，市稅務部門迅速成立退稅減稅政策落實工作領導小組，下設辦公室及相關工作組，研究制定時間表、路線圖和任務書，統籌推進新的組合式稅費支持政策落地生效。
注重宣傳輔導。制作并通過“馬鞍山發布”推送“退稅減稅政策落實優惠清單30條”專題5期，權威解讀相關政策；通過稅企直聯互動平臺“點對點”精準推送，累計向5.6萬戶納稅人推送新的組合式稅費支持政策；聯合市數據資源管理局在“皖事通”APP開辟“稅務服務”專區，制作《皖事通里的稅務服務》宣傳短視頻，引導廣大納稅人繳費人運用皖事通，獲悉退稅減稅最新政策；聯合市工商聯、中小企業服務局發布《稅費志愿服務倡議書》，讓企業對適配優惠政策應知盡知、應享盡享；通過電視、報紙、新媒體等廣泛宣傳，提升稅費支持政策的社會關注度。
強化技能培訓。梳理編發《退稅減稅政策優惠清單30條》《退稅減稅政策答疑60問》和《退稅減稅政策落實100題》；加強對辦稅服務廳和一線稅務人員的培訓，通過電話抽查、集中測試，檢驗培訓成果；安排專人調看智能管控系統，結合投訴辦理、收集外部意見建議情況，督促工作人員嚴格落實首問責任制等各項服務制度；結合不同崗位人員工作實際，針對性開展政策難點剖析、流程操作專題培訓，實現崗位人員全覆蓋。
疏通一線堵點。安排市局業務科室主要負責人等在征期輪流到稅費服務窗口駐點；通過自己辦、陪同辦、詢問辦等方式，現場解決退稅減稅降費政策落實中出現的問題；留抵退稅專項工作組在市區設立兩個預約辦稅點，全程跟蹤留抵退稅辦理過程，三縣和博望區也同步設立預約點并完成預約戶退稅辦理；完成“六稅兩費”及水利基金減征政策金三系統、電子稅務局申報、退抵稅全流程運行。
傾聽公眾訴求。安排市、縣區稅務局分管領導到辦稅服務廳現場辦公，“一對一”幫助納稅人繳費人解決個性化的納稅信用評價、政策執行口徑等退稅減稅訴求，并協調處理跨部門疑難業務和稅費爭議事項；邀請企業代表作為“稅收營商環境體驗官”，在經信局中小企業服務局、商會等設置“稅收營商環境監測點”，定期對全市稅費服務質效進行監測評價，及時改進服務舉措。
力促直達快享。實施網格化服務，全面動態掌握納稅人繳費人實際生產經營情況，跟蹤了解稅費支持政策落實情況，分類指導、靶向輔導，確保納稅人繳費人及時、準確享受優惠；實施集成化服務，按照退稅減稅（費）數據“一戶式提取、一次性推送、一站式辦結”的總體要求，強化分戶數據整合集成，切實方便納稅人；定期向重點納稅人推送階段性退稅減稅成果，切實提升納稅人的獲得感。
細化源頭監管。在確保政策紅利直達快享的同時，進一步完善以“信用+風險”為基礎的防控體系，依托稅警協作機制和稅收大數據優勢，從嚴從快打擊騙取稅費優惠違法行為，形成偷騙稅“高壓線”；對情節嚴重、影響惡劣的騙取稅費優惠的違法案件，加大公開曝光和聯合懲戒力度，維護稅法權威，保障退準退穩。
記者 胡越 高瑩
