為進一步優化營商環境，助力制造業三年倍增行動，近日，市市場監管局出臺《關于創建一流營商環境的實施方案》，聚焦開辦企業、知識產權創造保護運用、市場監管，對照全省標桿，精心打造創新亮點，力爭2022年底，“省營商環境評價中70%以上指標達到全省標桿水平”（實際工作中爭取80%以上）、“第三方調查市場滿意度高于95%”兩個目標任務如期完成。
全面提升企業開辦注銷便利度
在企業開辦方面，市市場監管部門將全面提升企業開辦注銷的便利度。全面構建“六個一”閉環體系，補齊線上線下服務短板，實現企業開辦科學化、規范化、標準化、常態化。
今年，市市場監管部門將繼續推深做實“證照分離”改革，探索商事主體登記確認制、“一業一證一碼”、“證照并銷”等改革，加快構建簡約高效、公開透明、寬進嚴管的市場準入準營規則。改造提升企業開辦“一日辦結”平臺，加快推進電子營業執照、電子印章、電子檔案等系統建設應用。在2022年底前，我市實現企業開辦“一網辦、一屏辦、當場辦、滿意辦”。
市市場監管部門將注重提升窗口服務質效，配齊配強工作人員，探索購買“咨詢幫辦”服務，開展不定期組織巡查抽查；強化業務知識培訓，提高窗口服務質量和整體效率。堅持以企業反映的問題和訴求為導向，切實解決登記注冊、行政許可難題，堅決做到只設路標不設路障，只說“怎么辦”不講“不能辦”，不斷提升改革認知度和企業獲得感。
全面提升知識產權保護運用質效
在知識產權創造保護運用方面，市市場監管部門將深入實施企業知識產權管理標準化工程、高價值專利培育工程和重點產業專利導航項目，培育一批創新度高、市場發展前景好、競爭力強的高價值專利，切實增強關鍵領域自主知識產權創造和儲備；深入開展知識產權質押融資“入園惠企”行動，積極對接金融機構，探索創新知識產權金融服務產品，擴大知識產權質押融資規模，滿足中小微企業知識產權質押融資需求。
同時，市市場監管部門還將加強知識產權保護，開展關鍵領域、重點環節、重點群體行政執法專項行動，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，依法依規處理非正常專利申請和商標惡意注冊行為。大力提升知識產權服務效能，引導公共服務網點深入挖掘并利用好資源優勢，向社會公眾和創新創業主體提供高質量的特色化知識產權信息公共服務；積極搭建知識產權信息公共服務平臺，提供便民利民服務。
全面提升市場監管綜合效能
在市場監管方面，市市場監管部門將全面加強“雙隨機、一公開”監管，用年度抽查計劃統籌實施轄區、系統雙隨機抽查工作，持續整合部門內部抽查事項，進一步拓展部門聯合抽查范圍，實現聯合抽查任務占比提升至50%以上。
今年，市市場監管部門將開展觸發式監管試點。建立“新興產業”相關企業名錄，在登記事項、公示信息、商標使用情況抽查中，對信用風險低的企業，實施觸發式監管模式，對守法誠信者“無事不擾”。同時，健全完善信用修復機制，鞏固信用修復聯動工作成效，制定信用修復辦法，助力企業重塑信用、重返市場。
市市場監管部門還將進一步加強公平競爭審查工作，持續開展妨礙民營經濟公平參與市場競爭等問題排查和整治專項行動，保障各類所有制企業依法平等使用資源要素，維護市場公平競爭。
記者 王永霞 通訊員 王璨
