一邊是出讓未建，一邊是擴(kuò)容受限，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，如何實(shí)現(xiàn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、換擋提速？盤活低效用地、節(jié)約集約用地、拆遷整治……通過實(shí)施多種形式的“騰籠換鳥”，雨山區(qū)為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、蓄勢(shì)騰飛下好先手棋。
向低效用地要產(chǎn)能
2021年初，在印山西路上，有一家企業(yè)于2007年6月25日通過協(xié)議出讓方式取得72.7畝土地，但直到企業(yè)破產(chǎn)，仍有16畝地未建。
為了盤活低效用地，雨山經(jīng)開區(qū)通過摸排，了解到該公司東側(cè)的馬鞍山甬興模塑有限公司準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但受制于缺少建設(shè)用地。
能不能為兩家企業(yè)“牽線搭橋”，將難事變好事呢？在雨山經(jīng)開區(qū)的積極促成下，馬鞍山甬興模塑有限公司與該破產(chǎn)重組企業(yè)多次對(duì)接，并達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向。園區(qū)及時(shí)安排專人協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理資產(chǎn)評(píng)估、拍賣等轉(zhuǎn)讓手續(xù)，預(yù)計(jì)2021年底前可完成過戶權(quán)證辦理。
“經(jīng)過前期摸排，雨山區(qū)批而未供的閑置用地今年共涉及8宗地214畝，目前已通過‘一企一策’‘一地一策’的方式，完成了辦理供地、引導(dǎo)續(xù)建、兼并重組；低效用地共涉及4宗地48畝，已通過‘騰籠換鳥’的方式完成提檔升級(jí)。”雨山經(jīng)開區(qū)黨工委委員、副主任陶勇介紹。
“筑巢引鳳”強(qiáng)動(dòng)能
三臺(tái)工業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)三角一體化向山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一東一西，是雨山區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。雨山區(qū)通過清理散亂污企業(yè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方式，整合三臺(tái)工業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)三角一體化向山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的土地資源，為落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的土地資源。
“三臺(tái)地區(qū)的征遷整治，是撬動(dòng)三臺(tái)工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的有力杠桿。”雨山區(qū)平湖街道安環(huán)辦工作人員孫莉介紹。2018年8月，三臺(tái)地區(qū)一期征遷拆遷項(xiàng)目正式啟動(dòng)。在雨山區(qū)征管中心的項(xiàng)目跟進(jìn)目錄里，與三臺(tái)地區(qū)相關(guān)的項(xiàng)目就有“G205（雨山段）沿線環(huán)境提升整治項(xiàng)目”“小陶莊地塊項(xiàng)目”“三臺(tái)路平改立項(xiàng)目”等6項(xiàng)之多。
“未來這里將圍繞雨山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。”雨山經(jīng)開區(qū)黨工委委員、副主任張杰說。
欲破解發(fā)展瓶頸，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施“騰籠換鳥”。只有騰出空間，才能培育出“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)”的好“鳥”。
“對(duì)于長(zhǎng)三角一體化向山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而言，拓展發(fā)展空間的主要思路就是對(duì)工礦廢棄地進(jìn)行整理。”張杰說，結(jié)合正在進(jìn)行的向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，集聚區(qū)規(guī)劃了智能裝備及5G新材料、綠色新型建材兩大產(chǎn)業(yè)板塊，通過產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)，推動(dòng)集聚區(qū)從單一產(chǎn)業(yè)園區(qū)向現(xiàn)代化城區(qū)轉(zhuǎn)變。
記者 張令琪 通訊員 雍珣 錢開壽
