近年來，我市認真貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署，在統籌推進的基礎上，以著力推進“爛尾樓處置”和“歷史遺留問題清理”為突破口，樹牢底線和法治思維，堅持高位推進，強化責任擔當，全市上下同心協力，全力打好我市房地產領域風險防范化解“攻堅戰”。我市探索、實踐的“邊復邊破、復破并行、前后熔斷、封閉運行”的做法和經驗在全省推廣。
針對爛尾樓這一歷史遺留問題，我市按照“先難后易、先急后緩”的原則， 選取四季青批發市場和泰和天成二期兩個情況復雜、矛盾突出的項目作為處置重點，集中力量攻堅，通過解剖麻雀方式為全市爛尾樓化解探索解決路徑。
處置中堅持以人民為中心的發展思想，始終把維護群眾利益擺在首要位置。在泰和天成二期項目處置中，力避購房群眾和施工單位利益損失，全力推動項目先復工再破產，順利實現竣工交付，295戶購房群眾最終收房，自身利益得到有效維護。在四季青項目處置中，對1688名購房群眾分批次召開見面會，聽取訴求、溝通意見，針對90%購房戶都是外地人的實際，創新采用現場開庭和同步直播方式，召開債權人會議，購房群眾通過電腦、手機客戶端同步收看，遠程網絡投票表決，充分保障業主的知情權和表決權，做到公開透明。
針對爛尾樓項目中錯綜復雜、盤根錯節的債務關系、土地關系、政企關系，堅持全面梳理情況，堅持行政、市場和法治手段相統一，研究化解矛盾的綜合舉措，對四季青批發市場和泰和天成二期兩個項目分別采取“破產重整”和“邊復邊破、前后熔斷”處置方式，確定專業機構作為管理人，及時召開債權人會議，把各種問題納入法律框架內解決。泰和天成二期等項目實現復工交付或進入破產程序，購房戶、施工隊、債權人等各方主體實現多方共贏，有效平息信訪隱患和社會紛爭。
將化解爛尾樓等歷史遺留問題作為一個系統性、綜合性工作，牢固樹立“一盤棋”思想，著力構建黨政領導、部門聯動、司法介入、屬地負責、社會參與的工作格局。市中級人民法院提前介入，全程參與，全面梳理處置過程中的“執轉破”等法律問題和矛盾焦點，理清處置路徑；公安部門實施打擊辦案，強化社會面穩控；住建、自規等部門落實行業主管責任，在規劃許可、項目建設、產權登記方面積極作為；相關區縣認真落實屬地責任，建立工作專班，“一樓一策”深入細致做好工作。市紀委監委嚴格執紀，督促相關職能部門認真履職盡責。
下一步，我市將進一步運用“以打促談是切入點、依法辦事是支撐點、政府主導是立足點、協同推進是聚力點”經驗，乘勢而上做好各項工作，確保爛尾樓處置工作取得更大成果，全面防范化解房地產領域各類風險。
記者 劉明培 通訊員 秦寧 田慶虎
