“今年螃蟹長勢好，中秋、國慶的時候價格一斤能賣到60元。”10月，正是秋高氣爽的時節，在安徽省當涂縣烏溪鎮七房村，螃蟹養殖大戶李德平帶著記者在自家塘口邊查看螃蟹生長情況。
李德平的塘口是去年改造的，他從江蘇泰州學到了一種“小精高”河蟹養殖模式，收益相較普通塘口能增加30%。但問題是，當時改造塘口、購置增氧設備預計要花費30多萬元，而這筆錢從哪里來呢？
2019年起，當涂縣在護河鎮、烏溪鎮試點開展黨建引領“信用村”建設，農戶憑借信用評級無須抵押即可在銀行申請貸款。憑著AA級信用戶的身份，李德平在徽商銀行順利貸得28萬無抵押信用貸款。有了這筆錢，李德平的“小精高”河蟹養殖終于順利落地。
“長期以來，不論是個體農戶還是村集體組織，‘融資難、融資貴’是個普遍情況，農村貸款利息高、門檻高、放款慢、流程多，成了制約鄉村產業發展的‘瓶頸’。”當涂縣黨建引領“信用村”建設工作負責人、縣委組織部副部長朱斌對記者說。
為解決鄉村產業融資難問題，2021年5月，當涂在全縣范圍內推廣黨建引領“信用村”建設工作，第一項工作就是通過信息采集，對全縣10.9萬戶農戶進行“精準畫像”，為金融機構放款提供信用評級。
按照“鎮村干部+網格黨小組長+金融機構工作人員”的力量配備，當涂成立了829個采集信息小組，對農戶家庭成員、收支情況、資產設備等信息進行集中采集，再根據農戶的信用信息，劃分出AAA、AA、A、B等信用等級，A級以上農戶憑借信用等級，可到銀行申請無抵押信用貸款。
“獲得信用貸款后，我們打造了桃膠生產基地，從農戶手里收購桃膠再加工售出，預計村集體經濟一年能增收20萬元。”桃花村股份經濟合作社理事長、村黨委書記張明武告訴記者，前不久馬鞍山農商行為桃花村股份經濟合作社發放100萬元無抵押信用貸款，桃花村也成為當涂縣首個通過黨建引領“信用村”建設獲得貸款的村集體經濟組織。
資金流入農村，產業發展就有了希望，而無抵押貸款產生的違約風險又由誰來承擔呢？
為徹底打消銀行對信用貸款的顧慮，當涂縣設立了600萬元信用風險補償基金，以政府信譽保障農民個人與金融機構之間的經濟橋接。
“有了風險分散補償金制度，金融機構可以放開手腳創新產品，為黨建引領‘信用村’建設提供金融保障。”當涂縣財政局副局長吳剛說。目前，當涂縣8家金融機構共開發出“富農貸”等13款鄉村金融信貸產品，信用戶單筆貸款額度最高提升至50萬元，新型農業經營主體單筆貸款額度最高提升至200萬元，而貸款最低利率下調至3.55％，為信用主體生產經營提供更大支持。
黨建引領“信用村”建設開展以來，源源不斷的金融活水為當地鄉村產業發展注入了全新動能。截至今年8月底，當涂累計授信5.2億元，累計用信1.22億元，解決了千余名農戶、百余個新型農業經營主體的資金短缺困難，預計2021年年底，全縣115個村經營性收入總量將突破1億元。光明日報記者 馬榮瑞
《光明日報》（ 2021年10月25日03版）
