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    成就巡禮·安慶篇丨“攻堅”皖西南 “振興”再出發

    2021-06-24 11:07:05 來源:安徽新聞網-安徽日報
    繁忙的安慶港。本網通訊員 胡婉君 本網記者 洪放 攝

    地處皖西南的安慶市,2014年建檔立卡時,貧困村375個,占全省12.5%,深度貧困村30個,占全省24%;貧困人口67.63萬人,占全省近1/7;貧困類型多,其中因病因殘致貧的約占60%,是全省脫貧任務最重、攻堅難度最大的地區之一。

    面對如此嚴峻的脫貧形勢,安慶市聚焦精準,盡銳出戰,堅持問題導向,提高脫貧質量,突出黨建引領,促進合力攻堅,交出了一份亮眼的脫貧“成績單”。去年底,該市375個建檔立卡貧困村全部出列、67.63萬貧困人口全部脫貧。

    如今,一條條新修的大路打通了阻塞經濟發展的“動脈”;在繁忙的生產車間,一批批農民在家門口實現了穩增收;在曾經面貌破落的鄉村,一幢幢新房拔地而起……安慶,正在鄉村振興的大道上奔跑。

    上下一心民生答卷沉甸甸

    白天采茶,晚上制茶。6月中旬,正值夏茶采收時節,桐城市黃甲鎮黃鋪村的脫貧戶朱國青已經連續忙活了2個多月?!半m然這是一年中最累的時候,但也是一年中最掙錢的時候。這一下進賬就得有七八萬呢!”

    岳西縣菖蒲鎮水畈村的高標準茶園。 本網通訊員 程小龍 攝

    老朱和愛人都有殘疾,和他們一塊兒生活的還有女兒和2名外孫,生活十分困難。全家5口人,2014年建檔立卡時年收入僅有幾千元,剛剛夠上溫飽線。“多虧了扶貧的好政策,這幾年我跟老伴享受了惠殘政策,外孫也享受了義務教育階段困難學生生活費補助。全家人在危房改造政策的扶持下,蓋起了新房?!敝靽喔嬖V記者,自己近年來在鎮、村兩級的幫扶下不斷擴大茶園種植面積,已達50畝。如今,老朱家年收入有10多萬元,還帶動了周邊9戶脫貧戶增收。

    在安慶市,生活質量大幅提升的脫貧戶還有千千萬萬。2014年至2020年,該市建檔立卡貧困人口人均年收入由4394元增至13450元,增幅206.1%。約67萬人實現了吃穿不愁,穩定增收,告別了貧困生活。

    該市廣大農村地區的民生保障水平也得到了極大的提升。全市所有建制村全部通了硬化路,義務教育薄弱地區學校的辦學條件得到改善,農網供電可靠率達到99%;群眾吃水難、上學難、就醫難、住房難、行路難等“五難”問題得到有效解決。

    安慶市委、市政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,市四大班子主要負責人任市脫貧攻堅領導小組第一組長,市級負責同志至少聯系1個困難鄉鎮、結對幫扶1個貧困村。全市1330家機關單位黨組織、570多家民營企業和行業商(協)會、8.6萬名黨員干部結對幫扶貧困戶、貧困村,通過開展“單位包村、干部包戶”“百企幫百村”“青春扶貧志愿行動”等行動,推動資源和力量下沉一線。

    要素聚集脫貧質量“成色足”

    眼下正是桃子成熟的季節,在宿松縣趾鳳鄉的趾鳳村產業園內,一顆顆圓滾滾、粉嘟嘟的桃子掛滿了枝頭?!耙皇谴謇镉辛水a業園,我哪能在家門口找到這么好的工作?”產業園管理員賀榮華說,有了穩定的工作,就有了穩定的增收,自家每年收入有5萬多元,“貧困戶”的帽子算是徹底甩掉了。

    岳西縣主簿鎮農民在田里采摘茭白。 本網通訊員 儲方彬 攝

    趾鳳村人均耕地面積僅0.4畝,過去以水稻種植為主,效益低,增收難,90%的山場為經濟效益很低的松樹及毛竹。2017年,該村黨總支在幫扶單位安徽建工集團的幫助下,因地制宜建成了以鮮桃、丑橘為主要品種的休閑農業產業園,如今年銷售額在30萬元左右。此外,村里還建起了服裝加工扶貧車間,發展起中草藥種植等產業,全村200余人實現了在家門口穩定就業?!坝腥瞬?、資金、技術等這么多發展要素下沉到村,必須抓住機會好好干!”趾鳳村黨總支書記王亞維堅定地說。今年2月,趾鳳村黨總支被表彰為全國脫貧攻堅先進集體。

    安慶市堅持黨建引領,持續推動人才資源向扶貧一線下沉,先后選派駐村扶貧干部1534人,實現貧困村第一書記和駐村扶貧工作隊全覆蓋;廣泛吸納優秀年輕大學生、致富帶頭人、回鄉創業青年、復轉軍人充實到村“兩委”班子,為貧困鄉村引來人才“活水”。

    為推動各項發展要素進一步聚集到“刀刃”上,安慶市還在全省率先開展市內縣域結對。該市充分挖掘內部潛力,安排沒有扶貧開發任務的經開區、迎江區、大觀區分別與岳西縣、望江縣、太湖縣結對幫扶;安排有扶貧開發任務但經濟發展相對較好的桐城市、懷寧縣分別結對潛山市和宿松縣。幫扶地區為被幫扶地區提供資金、電商、產業、旅游、園區、人才、文教衛、法治服務、勞務等全方面的支持,區域內發展不平衡不充分的問題得到改善。

    隨著一大批基礎設施項目相繼實施,昔日的貧困地區舊貌換了新顏,夯實了基礎、補齊了短板、消除了瓶頸,生態優勢、資源優勢正在加速轉化為發展優勢。375個曾經的貧困村村集體經濟收入穩步增長,村均集體經濟收入由2014年的14.29萬元增長到2020年的47.87萬元。

    創新載體有效銜接抓振興

    為變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,早在2017年,岳西縣黃尾鎮就創新載體,開辦扶貧夜校,通過定期舉辦相關培訓,向貧困戶宣傳扶貧政策、傳授生產技術、教會致富方法、樹立脫貧信心。

    “扶貧夜校的養雞培訓對我幫助非常大。專家的講解讓我掌握了更多養殖技術,擴大了養殖規模,順利脫了貧?!痹牢骺h黃尾鎮平等村脫貧戶汪秀對扶貧夜校贊不絕口。這一“志智雙扶”的扶貧方式很快也在全市推廣開來。據統計,截至2020年底,僅岳西縣就累計舉辦扶貧夜校5500多期,參學群眾8萬多人次。

    圖為望江縣漳湖鎮中洲村扶貧光伏板集中區,該光伏電站為當地脫貧戶年增收超20萬元。 本網通訊員 嵇奕華 李響 攝

    不僅是岳西縣的扶貧夜校經驗,近年來潛山市的“黃鋪經驗”“20分鐘就業圈”,望江縣產業扶貧規劃、扶貧資產管理等經驗做法都在全市得到有效推廣。該市涌現出了吳伍兵、黃勇等全國脫貧攻堅獎獲得者先進典型,通過積極宣傳,發揮了良好的帶動效應。該市扶貧部門緊密結合安慶實際,探索形成了一系列可復制、可推廣的經驗做法,為全面推進鄉村振興積累了寶貴經驗。

    針對扶貧資產管理中容易出現家底不清,產權、責任、利益不夠明晰,管理松懈、監管不嚴,后續管理機制缺失等情況,安慶市探索建立了扶貧資產登記、扶貧資產管護、扶貧資產使用、扶貧資產處置、資產收益分配5項機制;對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,該市建立防貧動態監測和幫扶機制,筑牢返貧致貧防線。

    為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,安慶市將繼續保持主要幫扶政策總體穩定,做好隊伍、責任、措施銜接,深化新型農村經濟“頭雁”培育行動,啟動鄉村振興人才成長計劃,推動脫貧攻堅工作體系和農村人才培養機制全面轉向鄉村振興。(本網記者 洪放)


    水清岸綠展新顏

    水是安慶的經脈,城市因水而興。安慶市水網密布,外倚長江,內擁大湖、破罡湖、石門湖等10大湖泊,懷抱康熙河、順安河、泉潭峽等46條河渠,河湖水面率達25%。近年來,該市持續推進城市水環境綜合治理,使得“水清岸綠、魚翔淺底”的靈動景象得以復現。

    安慶市康熙河景觀帶。本網通訊員 董保江 本網見習記者 陳成 攝

    近日,記者來到花亭河邊,只見河水清幽,河兩旁的美人蕉爭奇斗艷,三三兩兩的居民沿河漫步?!罢沃?,這里河水污濁,家家戶戶門窗緊閉。現在環境變好了,平時沒事我都會來這邊走走?!本幼≡诨ㄍけ贝宓牧鬆敻嬖V記者。

    花亭河由濁變清只是安慶開展黑臭水體整治的一個縮影。2016年以來,該市采取控源截污、內源治理、生態修復、活水補水等措施,深入推進谷橋河、大寨河、十里河、花亭河、免鑼巷河等10條黑臭水體整治。2019年底,這項整治工程完成并通過省級復核,達到“初見成效”目標,去年底又通過了住房和城鄉建設部“長制久清”復核。

    為鞏固黑臭水體治理成果,該市創新整治方式,建立城區污水綜合整治聯席會議制度,實行雙周調度,梳理排查問題,制訂整改事項清單,形成專報督辦。該市還成立污水排查整治技術專班,開展“解剖麻雀”式排查,實施排查、方案、整治一體化。

    與此同時,安慶市先后對白澤湖、懷湖河、秦泉河、港橋河、泉潭峽、小港、晴嵐溝、港口溝、破罡湖泵站前引河、窯溝等“一湖九河”以及康熙河、順安河、潛江河等骨干河湖進行治理,整治河道長度54公里,水系布局得以優化,初步構建了“一城活水”的生態水網。

    2020年,安慶市境內主要水體環境質量與以往相比明顯改善,國控考核斷面12個,100%達標。9個縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。(本網見習記者 陳成)


    連臺好戲進萬家

    “你好比楊柳遭霜打,但等春來又發青……”近日,在潛山市塔畈鄉彭河村的鄉村大舞臺上,來自安慶市京話藝術劇院的2名演員正在對唱黃梅戲《天仙配》選段《路遇》。村民們不時拍掌叫好。“沒想到家門口也能看到這么精彩的戲曲表演,太棒了!”當地村民江大姐感嘆道。

    為滿足群眾日益增長的文化需求,安慶市政府近年來扎實推進文化惠民工程建設,通過購買服務的方式免費送戲到基層,每年在全市范圍內開展“送戲進萬村”“戲曲名家走基層”“戲曲進校園”等活動2000多場。

    “演出前,我們會聽取村民意見,適時調整節目單,不少節目都是村民們自己選定的?!眹乙患壯輪T、京話藝術劇院院長潘麗萍介紹,從2016年起,京話藝術劇院就開始承接政府“送戲進萬村”“戲曲名家走基層”等項目,每年要到100多個村子演出。

    公共文化設施日趨完善、農村公路通鄉達野、嶄新的樓房拔地而起……五年送戲下鄉之路,潘麗萍也感受到了鄉村風貌的巨變?!白畛跄菐啄?,到村里演出,要提前好幾天過去搭建舞臺。現在很多村子興建了大舞臺,我們只需帶服裝道具過去就行,省時省力!”潘麗萍告訴記者。

    “十三五”期間,安慶市著力解決文化設施建設歷史欠賬問題,全市公共文化設施面積由29萬平方米增加到37萬平方米;建成了1479個村級綜合性文化服務中心,覆蓋率達96.8%。

    與此同時,安慶市不斷創新傳播形式,搭建全國性展演平臺,讓黃梅戲“唱起來、走下去、走出去”。2013年起,安慶市持續舉辦中國(安慶)黃梅戲藝術節和“十一”黃梅戲展演周,塑造了“黃金周·黃梅戲,白天看景、晚上看戲”的文化旅游品牌;去年,該市組織39名黃梅戲專業演員,開展了43期黃梅戲教唱網上直播活動,瀏覽量達到12萬人次。此外,該市還上線了國風連載漫畫《女駙馬》,黃梅戲“破圈”進入“二次元”世界。

    “未來,我們將不斷完善公共文化基礎設施、持續提高服務效能、加強戲曲傳播力度,讓黃梅戲走進千家萬戶。”安慶市文化和旅游局相關負責人說。(本網見習記者 陳成)

    [編輯: 吳曲波 ]
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