6月3日，在第50個“世界環境日”來臨之際，歙縣和浙江淳安縣兩地黨員環保志愿者再次攜手，在歙縣深渡鎮舉辦“同飲一江水、共護母親河”活動，將3萬尾成魚和2萬尾鰱鳙魚苗投放新安江中。
新安江發源于休寧縣六股尖，是安徽省內的第三大水系，也是浙江省最大的入境河流和長三角重要的戰略水源地。2012年，財政部、原環保部、安徽省、浙江省正式簽訂《新安江流域水環境補償協議》，每輪試點3年，以皖浙兩省跨界斷面高錳酸鹽指數、氨氮、總氮、總磷四項指標為考核依據，首輪設置補償資金每年5億元，其中中央財政3億元撥付安徽省，皖浙兩省各出資1億元，年度水質達到考核標準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。此舉開全國建立跨省流域生態補償機制的先河。
新安江流域生態補償機制，是習近平總書記當年親自倡導和推動的全國首個跨省生態補償機制試點，是習近平生態文明思想的生動實踐。試點啟動以來，皖浙兩省高位推動，將試點改革列為生態文明體制改革的重要任務，作為長三角一體化發展的重要內容，在系統謀劃、協商協調、整體推進、督促落實等方面協同發力。安徽省把新安江流域綜合治理作為建設生態強省的“一號工程”，在市縣政府分類考核中，把黃山單獨作為四類地區，加大生態環保、現代服務業等考核權重，引導支持黃山市加強生態環境保護，促進新安江流域經濟社會科學發展。
生態環境沒有替代品。試點以來，黃山市累計投入180億元，著眼于源頭治理、系統治理、綜合治理。在全省首創統一采購、統一管理、統一回收等“七統一”農藥集中配送模式，扎實推進化肥農藥替代行動，全域推廣“粘蟲黃板+生物農藥+生態農藝”綠色防控，強化農村面源污染防治。實施農村人居環境整治行動，關閉搬遷124家禁養區規模畜禽養殖場，實施農村垃圾治理、農村污水處理等PPP項目，推進全市餐廚垃圾收運處置項目建設，城鄉生活垃圾無害化處理率均達100%。關停污染企業220多家，拒絕污染項目190多個，優化升級項目510多個；新安江干流全面退捕禁捕，岸線退耕還林還草，沿江5993只網箱全部退養。目前，黃山市退耕還林36萬畝，森林覆蓋率由77.4%提高到82.9%，新安江流域濕地、草地等自然生態景觀占比達85%以上，以“萬畝林?！焙B了“一江清水”。
到去年底，新安江生態補償機制試點三輪圓滿收官。縱觀三輪試點，每輪試點呈遞進層推進，水質標準更高、考核標準更嚴、創新項目更多。值得一提的是，新安江生態補償機制試點，強化公民環境意識，“生態美超市”等創新舉措，促進了自然生態“外在綠”與生產生活方式“內在綠”有機統一；推動了上下游生態共治、產業共融、交通互聯、民生共享，皖浙一號旅游風景道、杭黃綠色產業園等合作項目，探索出了“綠水青山”向“金山銀山”轉化的有效路徑。
“新安江模式”取得了顯著的綜合效益：一是生態效益顯著，流域總體水質為優并穩定向好，跨省界斷面水質達到地表水環境質量Ⅱ類標準，每年向千島湖輸送近70億立方米高質量清水，千島湖水質實現同步改善。二是經濟效益遞增，經原環保部環規院評估，新安江生態系統服務價值達246.5億元，水生態服務價值64.5億元。三是社會效益凸顯，試點工作入選2015年全國十大改革案例和中組部“攻堅克難案例”。四是制度效益放大，試點工作寫入黨中央國務院《生態文明體制改革總體方案》，納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，“新安江模式”在全國其他10個流域、15個省份復制推廣。從今年起，新安江流域生態補償試點升級為新安江—千島湖生態補償試驗區建設。（本報記者 吳江海）
