4月17日上午，市政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請市“四最”辦副主任蔡飛、市住建局總工程師吳道文、市市場監督管理局副局長華安和市地方金融監管局副局長楊祖葆，分別圍繞我市《創優營商環境提升行動方案升級版》（以下簡稱市《方案升級版》）制定背景、主要內容和亮點等情況以及各自部門貫徹落實市《方案升級版》有關工作情況進行了發布。
記者從發布會上獲悉，市《方案升級版》緊緊圍繞市場主體“痛點”“難點”“堵點”，聚焦企業開辦、工程建設項目報建、獲得電力、不動產登記、納稅服務、跨境貿易、辦理破產、獲得信貸等營商環境19個重點領域，制定第一批13個行動方案、第二批6個行動方案。與2019年6月出臺的原市《方案》（即原市《優化營商環境100條》）相比，此次升級版方案有諸多亮點，進一步減環節、減材料、減時間、減成本、減跑動，并積極融入《南京新100條》特色舉措。從縱向對比情況看。市《方案升級版》較原市《方案》而言，19個行動方案內容均有所提升。如：企業開辦辦理環節由5個減少為最多3個、提交材料由12份減少為6份、辦理時間由3個工作日減少為1個工作日；工程建設項目審批時間由100個工作日壓縮至90個工作日；不動產登記辦理環節由3個減少為1個、辦理時間由5個工作日減少為2個工作日；涉稅事項網辦率由90%提升為95%、年度納稅時間由120小時減少為110小時；跨境貿易“單一窗口”主要申報業務應用率由70%提升為100%；普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點、政府性融資擔保機構平均擔保費率再降0.2個百分點；依法必須招標項目全程電子化交易率由85%提升為90%等。
從橫向對標情況看。按照“就高不就低”原則，市《方案升級版》經對標《南京新100條》，較省《方案》涵蓋面更廣、要求更高，如增加企業賬戶享受全生命周期服務、精簡社會投資簡易低風險項目審批服務環節、縮小施工圖審查范圍、提供更優質的管線信息成果服務、優化城鎮低效用地再開發政策、減少進出口申報隨附單證、加快時效性商品通關速度等內容。此外，市《方案升級版》與省《方案》甚至與《南京新100條》相比，有15處內容提出更高標準，如將電子營業執照在公章刻制、發票申領、銀行開戶場景應用基礎上，推廣至不動產登記、公共資源交易領域；將企業開辦免費刻制公章數量由3枚增加至4枚；對低壓小微企業用戶及10千伏普通用戶用電行政審批時限由5個工作日減少為3個工作日；不動產一般登記由3個工作日減少為2個工作日、環節由2個減少為1個等。
（記者 高文亮）
