一個個項目落地生根、源頭發力,一項項措施精準有力、解決問題,項目建設加快推進,發展效質穩步提升……鄭蒲港新區正發生著深刻的變化。
今年以來,鄭蒲港新區緊扣制造業倍增,深入實施重點項目提速提效行動,奮力穩增長、全力拼經濟、著力抓落實,各項工作呈現新亮點、取得新成效。
今年上半年,新區經濟實現平穩健康增長,主要經濟指標位居全市前列,其中規上工業增加值同比增長13.8%,固定資產投資同比增長30%,新開工制造業項目投資同比增長269.2%,技改投資同比增長102%,社零總額同比增長14.4%。
招商態勢持續向好
4月10日,總投資80億元的鄭蒲港新區京東(科創中國)“1+N”產業園項目簽約儀式舉行……今年以來,鄭蒲港新區招商項目多點開花。
項目是拉動經濟的“強引擎”,撬動發展的“金杠桿”,牽動全局的“牛鼻子”。新區始終把項目建設作為頭等大事來抓,唯勤唯實、擔當實干,推進項目快建設、快投產、快達效。
鄭蒲港新區起步區航拍圖▲
新區圍繞國家、省市政策導向和產業方向,聚焦產業發展、生態治理、城市更新等領域,先后謀劃物流裝備、高鐵西站TOD、長江西岸生態修復等重點項目102個,其中戰新產業項目53個、升級改造項目28個,中聯重科、云啟制造等10個項目納入全市有效投資專項行動重點調度,為產業園區發展、爭取上級資金、擴大有效投資奠定堅實基礎。
在項目招引上,新區建立了領導班子牽頭、全體人員參與的招商機制,充分發揮“交通區位、區港聯動”比較優勢,圍繞瑞聲科技、中聯重科等企業強鏈補鏈,引入蒲盛基金、中財融商開展基金招商,依托中興、藍太克等企業深化以商招商,累計簽約液壓油缸、眾力智能搬運等億元以上項目38個,新引進康佳科技、瑞聲磁鋼等高技術項目7個,還有一批重大項目即將簽約落戶。
項目建設如火如荼
在中聯重科智能裝備制造產業園項目建設現場,各類大型機械設備“馬力全開”,工人們正在緊張有序地施工。中聯重科產業園是省重點產業投資項目,總投資60億元,一期重點建設22條生產線,主要制造旋挖鉆機主結構和關鍵零部件、靜挖樁機、全回轉鉆機、掘進機等新產品。
中聯重科智能裝備制造產業園項目建設現場▲
為加快推動中聯重科智能裝備制造產業園項目建設,新區建設部門與建設方等有關方面共同成立了工作專班,解決項目推進中遇到的困難。
在競爭日益激烈的市場環境中,項目越早投產,越能掌握主動權、搶占制高點。
新區實施重大項目全生命周期過程管理,建立掛圖作戰和重大項目日報機制,圍繞重點項目實施全要素分級管控,將重點項目納入智慧園區常態化實時調度,強化項目建設“五個一”責任機制,把項目建設責任壓實到分管領導、部門負責人、服務專人上。
瑞聲科技園▲
實行“一企一策”“一項目一檔案”“主要領導周調度,分管領導隨時調度”的工作機制,進行高頻次調度。
精準分析項目建設、企業運行中存在的問題,確保“重大問題不過月,小問題不過夜”,全力推進項目早開工、早投產、早入規。
今年上半年,子陽機械、紫江藥包等27個項目開工建設,開工率達90%,玉成汽車、中央羅森等22個項目竣工投產,竣工率達78.5%。
區港聯動成效顯著
3月13日上午,鄭蒲港新區與安徽省港口運營集團、安徽港航物流有限公司舉行交流座談會,雙方就鄭蒲港當前航線有關情況、一期碼頭改擴建、二期碼頭和滾裝碼頭規劃建設等工作進行深入交流;3月15日上午,合肥海關領導帶隊赴馬鞍山綜合保稅區調研,對鄭蒲港新區管委會推動馬鞍山綜合保稅區發展工作給予肯定,表示全力支持綜保區保稅物流發展……
馬鞍山綜合保稅區▲
今年以來,新區充分發揮綜保區、自貿聯動創新區、跨境電商綜試區等五大平臺優勢,聚力精準招商,打造產業集聚區,形成“招來一個,帶動一片”的聯動效應,推動外貿進出口。今年上半年,外貿進出口完成10億美元,同比增長64.1%。
新區抓住馬鞍山跨境電商綜試區獲批契機,在倉儲物流、外貿服務、供應鏈服務、平臺支撐服務等領域引進一批綜合能力強的跨境電商服務企業,完善產業鏈條,利用綜試區簡化申報、稅收便利等政策,持續推進業務擴大開展,打造跨境電商雙創基地,構建學校優化課程體系、企業開展實戰講課、人才自主入園實習、企業實施科學培養的“有基礎、雙循環”培養模式。
新區還充分發揮馬鞍山綜保區與鄭蒲港區港聯動優勢,拓寬馬鞍山綜保區外貿物流渠道,降低企業經營成本,促進外向型經濟發展,推動本市及周邊地區外貿企業利用馬鞍山綜保區區港聯動功能優勢開展進出口業務,加快建成綜保區優勢產業和功能平臺。
體制機制不斷激活
為順應“管委會+公司”改革工作,新區以安徽天門控股集團有限公司為主體,組建設立馬鞍山鄭蒲港新區城市建設有限公司等5個全資子公司,承擔投資融資、產業培育、“雙招雙引”、資產運營、項目建設和專業化公共服務等職能,逐步完善公司的法人治理機制,構建起“企業化管理、市場化運作、專業化服務”的新管理體制。
今年以來,新區扎實推進法定機構改革試點等工作,加快推動高質量發展。新區制定了《鄭蒲港新區管委會內設機構整合總體方案》,以經濟發展為主線,推行“扁平化”管理,逐步將管委會由“大包大攬”轉向專注戰略研究、統籌協調、規劃編制、產業發展服務等職能,進一步凸顯綜保區、港口、口岸等特色優勢。
新區不斷強化人員配備,面向社會公開選聘管理型、專業型人才,引進大型私營、國企高層管理型人才,面向新區各內設機構、實體化運營公司開展國有公司崗位選聘工作,制定實施《鄭蒲港新區內設機構競聘實施方案》,推動內設機構整合。
鄭蒲港一期▲
新區還研究制定了科技創新發展五年行動方案,與張江研究院、南大研究院探索搭建“科研飛地”;創新融資渠道與合作模式,與農發行謀劃土地大托管+智慧農業,與中建二局、中鐵二十局開展“央地合作”,用創新要素盤活新區資源;獲批全省首筆“產業園區貸”9.4億元,“無廢園區”入選2023年省級自貿區推廣案例。
跨境電商產業園鳥瞰圖▲
接下來,新區將在項目快速落地上再提升,倒排工期、掛圖作戰,力爭年底完成新簽約項目開工41個,竣工投產項目35個;在為企服務能力上再提升,優化營商環境,加大政策兌現力度,積極探索“工業上樓”模式;在做強新興產業上求突破,聚焦新能源、儲能、工程農用機械等方向,組建工作專班,搶先布局,推動重大項目簽約;在開放聯動“借船出海”上求突破,加快與合肥、省港航集團合作,深化與合肥綜保區、蕪湖自貿區戰略合作,加快啟動鄭蒲港碼頭二期和滾裝碼頭建設,全力保障8月LNG船首航;在推進科技創新上求突破,加大高新技術企業、科技型中小企業培育力度,繼續深化與國內知名高校院所合作,探索建立“沿途下蛋”機制,打造“研發在一線城市、項目落地在新區”的“科研飛地”模式。
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