時間,是開拓者前行的刻度,是奮斗者筑夢的見證。
站在歲末的節點回望這一年,江淮大地上、沃野千里間,奮進的力量在持續激蕩。
今年以來,安徽加快推進科技創新和產業轉型,全力打造具有重要影響力的“三地一區”,經濟增速逐季回升,產業結構持續優化,改革步伐蹄疾步穩,民生保障扎實有力,美好安徽建設取得新的進展,交出一份經濟社會高質量發展的奮進答卷。
下好創新“先手棋”——
科技創新和產業轉型升級步履鏗鏘
建設中國式現代化,科學技術要打頭陣。
科技創新,世界百年變局的“關鍵變量”,發展新質生產力的核心要素。縱觀歷史,每一次生產力飛躍,無不由科技革命引領,無不由顛覆性創新催生。
今年9月,中國科學院合肥物質科學研究院強磁場科學中心自主研制的水冷磁體產生42.02萬高斯的穩態磁場,刷新世界紀錄,標志著我國乃至世界強磁場水冷磁體技術發展的新高峰。
強磁場科學中心學術主任匡光力研究員將穩態強磁場技術的發展形象地比作乒乓球賽場上的競技:“水冷磁體、超導磁體都是‘單打高手’,混合磁體是‘混雙組合’,2022年我們曾以綜合優勢問鼎‘混雙冠軍’,今天我們在這一領域又有了新的突破,拿下了一項‘單打冠軍’。”
作為國家戰略科技力量的重要布局地,安徽加快建設合肥綜合性國家科學中心等高能級創新平臺,已建、在建預研穩態強磁場、全超導托卡馬克等大科學裝置13個。
在安徽,一批大科學裝置支撐下的重大科研成果,不斷推升中國科技創新的新高度。
以科技體制改革引領創新突破,探索科技成果轉化新路徑。安徽出臺加快科技成果轉化應用體系建設行動方案;配套制定了48項“激勵+松綁+免責”政策,在全省106家單位全面推廣“賦權+轉讓+約定收益”職務科技成果賦權改革,成效顯著,已累計賦權成果868項,推動成立企業或入股企業82家。
以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力。圍繞創新鏈布局產業鏈,深化產學研用對接合作,加速催化原始創新“從0到1”的突破、應用研究“從1到100”的跨越,讓更多創新成果從實驗室走向生產線、科技發明從“書架”走向“貨架”,點亮“科技樹”、形成“產業林”。
以新能源汽車產業為例,放眼安徽,全省已集聚奇瑞、蔚來、大眾、比亞迪、江淮等7家整車企業和1360多家規模以上配套企業,建立了整車、發動機、車身、底盤等全產業鏈體系,基本形成合肥、蕪湖“雙核”聯動,其他地區多點支撐的一體化發展格局。今年前三季度,安徽汽車產量245.5萬輛、與去年全年相當,其中新能源汽車110.8萬輛、較去年全年增加24萬輛、在全國占比超過1/8。
光伏儲能“光”彩照人,新型顯示“屏”步青云,集成電路“芯”光燦爛,人工智能“谷”動世界……安徽大力實施戰略性新興產業集群發展工程,健全推動戰略性新興產業發展政策體系,推動了一批新興產業聚鏈成群、集群成勢。
今年前三季度,全省高技術產業投資增長15.5%,增速比全部投資高11.3個百分點,高技術制造業增加值增長22.7%。
堅定不移下好創新“先手棋”,科技創新的“關鍵變量”,積極引領產業創新,正在成為安徽高質量發展的“最大增量”。
深化改革開放——
深層次改革和高水平開放蹄疾步穩
向改革要動力,向開放要活力。
深化經濟體制改革是進一步全面深化改革的重點。安徽堅持牽住經濟體制改革的“牛鼻子”,創新實施信用報告替代無違法違規證明、免申即享、零基預算等改革措施,依靠改革破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增強發展動力,爭當擊楫中流的改革先鋒。
“您好!貴企業領取的毛竹成品銷售獎補政策資金已完成兌付,金額100萬元。”10月底,金寨中集新材科技發展有限公司負責人羅少兵收到了“免申即享”平臺發送的短信。
“我們不需要再提交任何材料,獎補資金自動撥付到位。這既給我們節省了時間和資金成本,也讓我們體會到了政府的好政策、優服務,我們對企業的經營發展更有信心了!”羅少兵高興地說。
從過去“企業找政策”到現在“免申報、零跑腿、快兌現”,如今在金寨縣體驗到“免申即享”優質涉企服務的遠不止羅少兵一人。近年來,安徽依托“免申即享”平臺,打通“皖企通”“涉企系統”和“預算管理一體化”系統之間的數據壁壘,已經實現惠企政策發布、政策推送、意愿確認、預警比對、資金審核及兌付、結果反饋“一網通辦”。
以改革“硬舉措”,優化營商“軟環境”。安徽常態化對標滬蘇浙推出9批954項改革舉措,建立企業家懇談會制度,制定《安徽省優化營商環境條例》,推動各類經營主體訴求“清單+閉環”解決,2023年萬家民營企業評營商環境綜合得分和最佳口碑排名均居全國前列。
在生態環境保護領域,安徽開展全國首個跨省流域生態補償改革試點,新安江—千島湖生態環境共同保護合作區獲批建設,相關做法在21個省(區、市)20個流域推廣。
新發展格局下,安徽作為長三角和中西部“兩個扇面”交匯點、鏈接長三角與中部地區的重要樞紐,區位優勢正在轉化為發展優勢。
12月4日上午,一列搭載著20標準箱茶葉的火車從黃山站發車,駛向宣城巷口橋站,與巷口橋站80標準箱貨物集結后,共同發往寧波舟山港。通過海運出口,奔向歐洲。
“海鐵聯運大大降低運輸成本,高效快捷的物流通道有效提升產品競爭力。”日前,安徽杰愛新材料股份有限公司負責人王海賓介紹,以前產品主要通過陸路出口,改走海鐵聯運后,每年減少物流成本數百萬元,2023年企業出口達1000萬美元。
出海口搬到了“家門口”。自2022年3月開行以來,“宣城—寧波舟山港”海鐵聯運班列已累計完成業務量53908標箱,發送班列超230列,服務宣城、合肥、蕪湖等地廠家超過260家,節省物流成本約3750萬元。
安徽暢通大通道,構建大平臺,推進大通關,參與高質量共建“一帶一路”,努力在高水平開放中推進高質量發展。
高能級開放平臺加快構筑。舉辦RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇,連續多年舉辦世界制造業大會、投資安徽行、“海客圓桌會”,不斷擴大對外開放的“朋友圈”。
今年前11個月,安徽貨物貿易進出口總值7823.9億元人民幣,同比增長6.6%,外貿規模位居全國第九、中部第一。其中,汽車出口額868.9億元,同比增長32%,整車出口量繼續居全國第一位。
高質量發展砥礪前行,推進深層次改革,擴大高水平開放,安徽蹄疾步穩。
以人民為中心——
用心用情解決群眾“急難愁盼”
中國式現代化,民生為大。
安徽始終堅持以人民為中心的發展思想,著力構建城鄉融合發展新格局,深入實施民生工程、辦好民生實事,竭盡全力將群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”。
近日,合肥市蜀山區南七街道新華社區“寶媽”李女士在“三公里”就業圈服務平臺注冊信息后,很快就收到了平臺自動匹配3公里范圍內的就業崗位。和李女士一樣,今年以來,7.57萬名求職者在“三公里”就業圈服務平臺實現了“家門口”上班。
就業是最大的民生,一頭連著發展大局,一頭系著百姓冷暖。
全省深入實施穩就業提質擴量服務“家門口”就業3年行動、離校未就業畢業生服務攻堅行動、就業見習計劃、推進青年求職能力實訓等,健全完善“三公里”就業圈建設管理工作機制,常態化開展“春風行動”“接您回家”“2+N”招聘等活動,統籌做好高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等群體就業工作,確保重點群體就業穩定。今年1月至9月,全省城鎮新增就業70.4萬人,同比增長7.9%,完成年度目標任務的103.5%。
看病難、看病貴,一度是群眾的“痛點”。安徽在全國率先開展高值醫用耗材、未通過一致性評價藥品、臨床檢驗試劑、大型醫用設備的集中帶量采購,已有15批612種藥品、22批41839種耗材集中帶量采購落地惠民,大大減輕患者的負擔。同時,醫保目錄內藥品總數增至3088種,慢性病、罕見病、兒童用藥等領域的保障水平得到進一步提升。
平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發展環境。
從穩妥化解重點企業信用違約風險、積極穩妥化解房地產風險,到加強食品藥品安全社會共治,推進食品藥品安全智慧監管;從深入推進信訪工作法治化、健全積案化解長效機制,到強化社會治安整體防控,嚴厲打擊涉黑涉惡、電信網絡詐騙等各類違法犯罪……安徽堅持以新安全格局保障新發展格局,加強安全體系和能力建設,建設更高水平平安安徽。
農村是廣大農民群眾的家園。把農村建設得美好,農民群眾才有獲得感、幸福感、安全感。
近年來,安徽深入學習運用“千萬工程”經驗,在2012年開展美麗鄉村建設基礎上迭代升級,于去年啟動實施“千村引領、萬村升級”工程,加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村。到2027年,建設精品示范村1000個以上、省級中心村1萬個以上。
截至目前,安徽已建和在建精品示范村411個,其中今年新建211個;已建和在建省級中心村9083個,其中今年新建850個。
深入推進農村人居環境整治,健全長效管護機制,以環境“高顏值”提升農民“幸福值”。統籌推進農村道路、供水、電網等基礎設施建設,以生活“便利度”提升群眾“滿意度”。農村自來水普及率達到97%,5G和快遞服務網點在行政村實現基本全覆蓋。高質量推進“四好農村路”建設,因路而興、因路而富、因路而美,成為鄉村振興的生動寫照。
農業強、農村美、農民富,安徽的廣袤田野上,一個個鄉村正在蝶變。
大道至簡,實干為要。當前,全省上下正深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,搶抓機遇,砥礪奮進,加快落實近期一系列增量政策舉措,全力實現全年經濟社會發展目標,奮力譜寫中國式現代化安徽篇章。
(記者 王弘毅)