八月馬鞍山，風吹稻花香。走進廣袤田野，大片規則的田塊、伸向遠方的溝渠、阡陌縱橫的機耕道……以田為布、以稻為色，一幅農業發展的生動畫卷鋪展開來。
近年來，馬鞍山圍繞多種糧、種好糧，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大力推進高標準農田建設，截至2023年底，全市已建成高標準農田159.09萬畝，糧食總產量達108.4萬噸，糧食生產實現“二十連豐”。
黨的二十屆三中全會指出，完善高標準農田建設、驗收、管護機制。怎么建？如何管？走進田間，聞著稻香，你會發現，馬鞍山自有高招。
“高”在哪？化零為整、高產穩產
高標準農田“高”在哪？馬鞍山的農民們最有發言權。
走進含山縣陶廠鎮興園家庭農場，滿畈稻田郁郁蔥蔥、長勢喜人，清澈的水流經縱橫交錯的溝渠輸送至成片農田。作為種田的“老把式”，農場負責人王付平介紹，以前承包的田塊，大小不一、高低不平、設施不足，種起糧來費勁得很，“現在土地平整、管理方便，一畝地光成本就能省下100元。”
當涂縣綠梅水稻種植家庭農場負責人程黎剛則表示，隨著農田走向高標準，他的種田模式也隨之改變。植保無人機、蟲情測報系統等智能化農機裝備齊上陣，規模化、機械化、科技化的現代農業生產經營體系日漸形成，“目前，我們每畝農田經濟效益增長了150元。”他說。
在博望區博望鎮濱湖村，結合高標準農田建設，通過“戶戶聯合”“村村聯合”對農田、水面資源進行流轉整合，以村集體為主體在市公共交易平臺掛網發包，建立“保底+分紅”利益共享模式，僅2024年就為村集體增收88.12萬元，為村民分紅161.08萬元。“如今一畝田的收入是以前的兩倍多。”村民吳基芳喜笑顏開。
田成方、路成網、渠相連、旱能灌、澇能排、機能耕……由此可見，與普通耕地相比，高標準農田通過平整土地、改良土壤等，農田的保土保肥保水能力增強，產出能力提高；促進農業資源節約集約利用，提升水、肥、藥利用效率，節本增收效果明顯；便于精細化、標準化、智能化作業，種植模式向集約化轉變，強農效應突出，是與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、高產穩產農田。
如何建？提高標準、抓牢質量
翻開博望區丹陽鎮農辦工作人員戴天宸桌上2023年丹陽鎮的高標準建設項目、改造提升項目的建設內容一覽表，可以窺見，田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保護、農田輸配電等工程“大項”下面細列“小項”，可謂是事無巨細。“我們新建了高標準農田5000畝，改造提升了3500畝，總共投資超2200萬元。”戴天宸說。
高標準農田如何建？高站位謀篇布局、高起點打造項目、高效率推進建設、高標準抓牢質量，馬鞍山高招頻出。
在建設布局上突出重點。系統謀劃高標準農田建設時間表、路線圖、優先序，優先把“兩區”（糧食生產功能區和重要農產品保護區）和水利灌溉條件較好的地區建成高標準農田。優先選擇耕地連片、托管比例和規模經營程度較高，且經營主體改造意愿強烈的村，集中建設高標準農田，提升基礎設施建設密度。
在建設內容上綜合配套。至少三次下項目區實地勘察、論證、再修正，三次上報村鎮、縣區、市級專家評審，使項目建設內容更加貼近現場實際、生產需要和群眾需求，推動田塊整治、土壤改良、灌溉排水等建設內容協同發力。
在建設措施上因地制宜。將高標準農田與特色農產品生產、鄉村旅游等產業融合，同步規劃、設計、建設。陶廠鎮“含山大米”生產示范基地推進8100畝高標準農田建設，成為“含山大米”重要核心產區和優質稻米供應基地。和縣在豐樂古道沿途建設5000畝高標準農田，結合雞籠山、半月湖等4A級景區，打造特色鄉村旅游線路。
在建設過程上提速增效。成立高標準農田建設工作專班、組建市級專家顧問團，加強統籌調度、專業指導；健全項目管理制度，定期調度、駐點督導，推進項目建設進度；加強工程自檢、專業監理、監察督查、群眾監督，嚴把設計、施工、驗收等環節，打造民心工程、放心工程。
2021-2023年，全市農田建設市級補助資金穩定在225元/畝，市級投入位居全省前列；2024年，省廳下達我市增發國債高標準農田建設項目2.3萬畝，中央財政補助資金高標準農田建設項目10.5萬畝，高標準農田畝均投入達3000元新高……政府投入、金融支持、社會參與的多元化投入模式，讓高標準農田建設持續、穩定推進。
怎么管？網格化管理形成閉環
高標準農田建設，“三分靠建，七分靠管”。
眼下，恰逢水稻抽穗，正是灌溉保苗、病蟲防治的關鍵時期。在當涂縣護河鎮清潭村，村干部吳鵬像往常一樣，在王莊自然村田間，逐一查看溝渠、涵管等農田設施，并將運行狀況及時登記在隨身攜帶的巡查日志本上。除了村干部身份，他還是村里高標準農田管護的“網格員”。
為農田配備“網格員”，正是馬鞍山創新開展農田管護網格化管理模式中的重要內容。
從當涂縣護河鎮試點，擴大到當涂縣全域、含山縣清溪鎮、和縣善厚鎮、博望區博望鎮，再到2024年全市推開……馬鞍山建立縣、鄉、村三級組織體系，并以自然村為單元確定管理網格，依托現有協管員隊伍，每個鄉鎮設1名監管員，每個自然村設1名網格員，形成一個鄉鎮加N個網格的“1+N”管理模式。
“網格員”怎么管？
“高標準農田建后管護、農資監管、農產品質量安全監管等，都是我日常巡查的重點內容。”吳鵬表示，如若在日常巡查中發現設施需要維護，通過手機拍照取證后，能自行處置的及時處置，并在2個工作日內報鄉鎮監管員。
網格員不能自行處置的問題，則報鄉鎮監管員核實解決；如還不能解決則1個工作日內上報縣農業農村部門，組織會商解決。網格員則需對照巡查問題清單全程跟蹤處置結果，確認解決后方可簽單銷號，形成巡查、發現、研判、處理、反饋的全程閉環機制，確保問題得以解決。
現如今，211名網格員奔波在全市劃分出的198個網格內，累計開展巡查1600余次，發現解決各類工程管護問題200多個，確保高標準農田持久發揮效益，保障全市農業生產正常開展。
儲備高標準農田建設項目49個、儲備項目面積60.68萬畝，逐步把全市永久基本農田全部建成高標準農田……如今，推進新一輪高標準農田建設，馬鞍山思路清晰、信心更足、步伐更快，每一寸耕地正成為豐收的沃土，描繪出農業高質量發展的新畫卷。
記者 鄧婷婷
