“西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。”4月23日，習近平總書記在重慶考察調(diào)研期間，專門主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話。總書記對西部地區(qū)提出殷切期望：“進一步形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局”，“奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章”。
西部地區(qū)涵蓋12個省份，3億多人口，擁有全國72%的國土面積。經(jīng)略西部地區(qū)，破解區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題，始終是習近平總書記謀劃的大事。
筑牢國家生態(tài)安全屏障
春日暖陽下，三江源冰雪消融，一江清水奔涌向前。作為三江源國家公園黃河源園區(qū)的核心區(qū)域，青海瑪多縣素有“千湖之縣”的美稱。但在過去很長一段時間里，因為過度放牧等原因，這里草原退化、沙化嚴重，湖泊數(shù)量銳減。如今，通過實施生態(tài)保護修復工程，瑪多縣的湖泊數(shù)量已增至5800多個。
不遠處，秦嶺和合南北、澤被天下。這是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。但曾有段時間，秦嶺北麓部分區(qū)域卻被一幢幢違建別墅侵占。2018年，在黨中央直接推動下，一場雷厲風行的專項整治行動在秦嶺北麓西安境內(nèi)展開，1194棟違建別墅被依法處置。
一增一減印證了樸素的道理——萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。
西部地區(qū)資源豐富但環(huán)境脆弱，肩負著筑牢國家生態(tài)安全屏障的重任。黨的十八大以來，習近平總書記先后30余次深入西部考察調(diào)研，在陜西親自“驗收”秦嶺生態(tài)保護，在青海叮囑要保護好“中華水塔”，在內(nèi)蒙古部署打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)……總書記強調(diào)，要“把生態(tài)環(huán)境保護作為高質(zhì)量發(fā)展的基本前提和剛性約束”，“堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀”。
多年來，西部地區(qū)始終把生態(tài)環(huán)境保護放在突出重要位置，不斷擴大綠色版圖。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，累計實施退耕還林還草超過3.2億畝，汾渭平原2023年PM2.5濃度較2019年下降18.8%。
“要堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國家生態(tài)安全屏障。”此次座談會上，總書記明確指出，要“優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局”“強化生態(tài)資源保護”“大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造”“完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和橫向生態(tài)保護補償機制”，為西部地區(qū)向“綠”而行提供了“方法論”。
提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平
放眼西部，盡管地處內(nèi)陸腹地，但其對外開放的步伐始終強勁有力。
2018年2月，總書記在四川考察，聽聞一家制茶坊的窩窩茶遠銷“一帶一路”共建國家，他希望大家“為‘一帶一路’建設多作貢獻”。2022年7月，總書記來到烏魯木齊國際陸港區(qū)考察，勉勵大家要“推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設”。2023年6月，聽取內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府工作匯報時，總書記叮囑大家“要積極參與共建‘一帶一路’和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，提升對外開放水平”。
今日之西部，列車轟鳴聲替代古代駝鈴聲，一個個國際大通道由此生發(fā)。各省份積極融入“一帶一路”建設，著力構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺，聯(lián)結(jié)起區(qū)域開放發(fā)展之路。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去5年，西部地區(qū)累計開行中歐班列3.5萬列，占全國總數(shù)的50.5%。在重慶，西部陸海新通道、中歐班列和長江黃金水道實現(xiàn)無縫連接，持續(xù)推動資源要素集聚，促進貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動區(qū)域更高水平對外開放。
突破曾經(jīng)的區(qū)位劣勢，西部地區(qū)正從開放末梢加快走向前沿。“要堅持以大開放促進大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平。”此次座談會上，總書記對西部發(fā)展寄予厚望。
要“大力推進西部陸海新通道建設”“完善沿邊地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)布局”“打造市場化法治化國際化營商環(huán)境”“深化與東中部、東北地區(qū)務實合作”……總書記聲聲叮囑猶如號角，為西部地區(qū)擴大開放激發(fā)奮進力量。
發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
俯瞰西部，這里擁有眾多資源優(yōu)勢。
依托獨特的資源稟賦和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，西部地區(qū)加快培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：在川渝，兩地聯(lián)合打造的電子信息、汽車、裝備制造、消費品等4個萬億級產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。在寧夏，我國最大的碳捕集利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈示范項目正加緊建設，一期將在今年9月投產(chǎn)。在陜西，光子產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年以每年超過50%的速度遞增，企業(yè)數(shù)量從不足100家增至320余家……
今日之西部，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)如日方升，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。截至目前，西部地區(qū)已打造新材料、生物醫(yī)藥等9個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、航空等5個國家級先進制造業(yè)集群。地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元。
同時我們也要看到，西部地區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在本次座談會上，總書記言簡義豐為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擘畫藍圖。
明方向——要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
定目標——強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培養(yǎng)引進用好高層次科技創(chuàng)新人才，努力攻克一批關鍵核心技術(shù)。
立標桿——深化東中西部科技創(chuàng)新合作，建好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
謀未來——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能。
從全局謀一域，以一域帶全局。今年正值黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署5周年。在這個特殊節(jié)點，總書記召開座談會，對西部地區(qū)發(fā)展寄予新的冀望。一個更加美麗、更加開放、更具活力的西部地區(qū)，前景可期。
