《 人民日報(bào) 》（ 2023年06月25日 第 01 版）
皖北大地，雨過天晴，一臺臺收割機(jī)轟鳴出動。“見地就下，逢麥就收，正是出力的時(shí)候，我一天能收150畝以上。”安徽省臨泉縣正大生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)手張勇說。
“麥子入庫，心就落定了，700多臺農(nóng)機(jī)3天搶收24萬多畝。”合作社負(fù)責(zé)人楊增玲說。安徽引導(dǎo)各類社會化服務(wù)組織，加快麥?zhǔn)者M(jìn)度，投入聯(lián)合收割機(jī)超20萬臺，小麥機(jī)收水平逾98.6%。
中原“糧倉”，收割機(jī)、烘干機(jī)接力，無縫對接，小麥從田里運(yùn)到庫里。“我們托管了500多畝小麥，提供耕種收儲‘套餐’服務(wù)，今年小麥畝產(chǎn)能打1100斤左右。”河南省安陽縣永和鎮(zhèn)小寒村金土地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社技術(shù)負(fù)責(zé)人贠長青說。
搶收搶烘、跨區(qū)作業(yè)、代管代收、全程托管……夏收時(shí)節(jié)，面對黃淮地區(qū)的大范圍持續(xù)降雨天氣，各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織大顯身手，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提供多元服務(wù)，全國共投入1650萬臺（套）各類農(nóng)機(jī)裝備，助力夏糧應(yīng)收盡收，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
經(jīng)營體系強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要特征之一。新時(shí)代十年來，各地區(qū)各部門堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制，按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的要求，積極培育各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織超過104萬個(gè)，服務(wù)面積超過18.7億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶超過8900萬戶。
——“田保姆”不斷涌現(xiàn)，社會化服務(wù)推動經(jīng)營體系變革。
切割、剝殼、脫粒……農(nóng)機(jī)駛過，小麥歸倉。“過去收麥子，頂著太陽，淌著汗水。如今夏收交給合作社干，不僅保質(zhì)保量，還管烘干收購，省心放心。”山東省嘉祥縣仲山鎮(zhèn)布山村種糧大戶史成行今年種麥600多畝，畝產(chǎn)量達(dá)900多斤。
農(nóng)戶下單，“田保姆”接單。為史成行提供服務(wù)的是加寬農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社。“整地機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)有100多臺套，一應(yīng)俱全，我們提供跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等服務(wù)。有干不了的、干不好的、干起來不劃算的，交給我們沒問題。”合作社負(fù)責(zé)人王傳生說。合作社年作業(yè)面積8萬多畝、烘干糧食上萬噸。
“大國小農(nóng)是我們的基本國情農(nóng)情，決定了不可能家家高投入、戶戶有裝備。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，要求依托雙層經(jīng)營體制，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，形成具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有效促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。”浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授徐旭初說。
從夏收一線看，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要戰(zhàn)略舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，下一步，將持續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)專業(yè)戶等加快發(fā)展，力爭基本形成組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
——新技術(shù)推廣應(yīng)用，社會化服務(wù)推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
“今年夏收用上農(nóng)機(jī)‘新套餐’，一邊收麥子，一邊秸稈粉碎還田，省工省錢，一畝地減少糧食損耗30多斤。”山東省慶云縣常家鎮(zhèn)洼劉村村民劉紹安說，“啥時(shí)候澆水最合適、施啥肥能壯苗，從種到收，都有詳細(xì)說明書，我們跟著干就行。”
線上服務(wù)，線下指導(dǎo)，農(nóng)戶用上新技術(shù)。“從春播、夏收、秋收到冬灌，我們都有統(tǒng)一的‘技術(shù)包’‘服務(wù)包’，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)讓種糧有賺頭。”常家鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馬成華說。
“今年夏收最受歡迎的就是烘干機(jī)，我們敞開收，加快烘，盡快把損耗降下來、質(zhì)量提上去。”江蘇省沭陽縣金鑫農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李建寶說。沭陽縣調(diào)動各類社會化服務(wù)組織的積極性，整合454臺烘干設(shè)備，為全縣140多萬畝小麥保駕護(hù)航。
新時(shí)代十年來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)適用技術(shù)、綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有力破解農(nóng)業(yè)科技落地的“最后一公里”。
——新模式不斷涌現(xiàn)，社會化服務(wù)助力節(jié)本增效。
“過去靠自己，一畝小麥支出720多元，而今托管給合作社，一畝一季費(fèi)用555元。”河北省邢臺市沙河市下鄭村村民史起書算了一筆賬，“成本降了，質(zhì)量也高了。”
“我們跟56個(gè)有意愿的村簽訂托管服務(wù)協(xié)議，就是想著多幫大家伙掙錢。”沙河市金福臨農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長宋麗介紹。
各類社會化服務(wù)組織針對小農(nóng)戶多樣化需求，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等多種服務(wù)模式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)調(diào)查顯示，與農(nóng)民自種和流轉(zhuǎn)土地種糧相比，采用生產(chǎn)托管方式種糧，畝均成本最低、產(chǎn)量最高，純收益平均提高20%以上，對提高農(nóng)民種糧積極性發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，積極培育服務(wù)主體，著力創(chuàng)新服務(wù)模式，支持拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
