鳴槍起跑,開局起勢。
1月29日,全市持續深化“一改兩為”暨制造業三年倍增攻堅年動員大會召開,再次擂響了催征的戰鼓,從突破到攻堅,向最難處前行、向最關鍵處挺進。
一年之計在于春,一年之功在于行。大家紛紛表示,要以破釜沉舟、背水一戰的決心勇氣,以時不我待、只爭朝夕的緊迫之感,一往無前、一抓到底,闖出一條新路,拼出一片天地。
一張藍圖繪到底
跑出項目“加速度”
項目是拉動經濟增長的“火車頭”,是推動產業升級的“發動機”。項目建設尤其是重點項目建設,更是經濟發展的靈魂和生命線。
“作為全市招商鐵軍中的一員,市投資促進中心將充分發揮職能作用,以敢拼能拼真拼的態度,擂響戰鼓再出征。”市投資促進中心投資促進科科長郭健介紹,“下一步,將聚焦開拓渠道‘蓄活水’,通過商協會、校友會、基金公司、咨詢服務機構等平臺,實施招商合作伙伴計劃,深化市場化招商、投行化招商,健全聯絡機構庫,加強有效項目儲備。緊盯目標‘招大商’,瞄準獨角獸企業、瞪羚企業、上市公司、行業龍頭和領軍企業,謀劃一批10億元以上重大項目和產業延鏈補鏈強鏈項目,明確目標企業清單實施靶向招引。聚焦產業‘建生態’,圍繞我市‘1+3+N’產業融合集群升級版與十大新興產業,大力引進具有產業生態主導力的行業龍頭或領軍企業,發揮本地龍頭骨干‘鏈主’企業優勢,延伸發展配套產業,構建產業生態圈。”
“我們將細化部署、強化落實,聚焦產業、主攻項目,把項目謀劃、儲備、落地、開工、建設各個環節都抓細抓實,加力加速推進項目建設,持續掀起擴大有效投資的熱潮。”市發改委投資辦(重點辦)負責人谷紅銀表示,將精準謀劃,緊盯政策導向,聚焦產業轉型升級和關鍵領域補短板持續發力,加快項目生成;將加快前期,統籌推進,提高儲備項目轉化率;將強力調度,深化“七未”項目集中攻堅,創新調度模式,著力解決項目建設堵點卡點問題;將優化服務,推進投資承諾制、區域評估等投資制度和項目“一站式”服務改革,完善全要素會商協調推進機制,保障重大項目用地、用能、融資需求;將嚴考實評,完善投資“賽馬”激勵督促機制,緊盯重點項目“四率”,跟蹤調度開工動員項目。
“市經信局將堅持‘項目為王’理念,夯實產業發展根基,推動工業經濟持續高質量發展。”市經信局投資與規劃科科長黃遠凱介紹,該局將強化調度監測,對在建項目堅持定期調度,以月保季、以季保年。同時,按照努力推動規上工業企業三年技改全覆蓋要求,指導載體更多項目特別是億元以上投資項目盡快入庫。將強化政策引領,廣泛深入開展工業技改各類政策宣傳,加快市級技改政策兌現進程,加快撥付獎補資金,以“高端化、智能化、綠色化”為引領,引導企業持續加大技改投入力度。此外,適時開展“促進制造業三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造”獎補申報工作,不斷提升企業實施技改積極性和獲得感。
一以貫之促發展
夯實項目“硬支撐”
穩住項目建設“主戰場”,夯實經濟運行“壓艙石”,離不開各項要素保障。在重大項目推進實施過程中,我市始終千方百計運用各種舉措強化要素保障,為高質量發展蓄勢聚能。
“大會讓我們備受鼓舞,也給我們鼓足了干勁、指明了方向、找到了標桿。”市自然資源和規劃局開發利用科負責人王中表示,該局將圍繞“制造業三年倍增攻堅年”活動目標,聚焦“精準精細服務”與“高質高效落實”,深入推進閑置用地、低效用地全域治理攻堅行動,計劃完成閑置低效用地清理處置1.5萬畝;進一步提高土地節約集約程度,全域、差異化推進土地利用節約集約綜合改革試點工作,打造土地節約集約利用進步城市;深入實施開發園區節約集約評價,爭取全市單位GDP建設用地使用面積下降率高于5%;探索升級標準地改革“3.0版”,開展“標準地”改革中期評估,將改革前伸至用地報批環節,實現“用地儲備倉儲化、項目供地模塊化、建設監管智能化”的目標,保障和支撐全市經濟社會持續健康發展。
“大會召開后,市財政部門立即行動起來,做好項目資金籌措工作,為我市重點項目建設保駕護航。”市財政局經建科科長丁冬來表示,下一步,將緊緊圍繞政府專項債券重點支持領域,聚焦補短板強弱項、擴投資增后勁,持續做好政府專項債券項目謀劃申報、額度爭取、落地實施等工作。堅持用好用足中央堅定實施擴大內需戰略政策利好,密切跟蹤中央預算內資金投向,有效彌補地方財政投入不足。同時,緊盯中央、省政策動向,及時申報上級政策資金,持續跟進農發行和國開行對我市項目的審核與資金投放情況,確保我市更多項目落在政策性開發性金融工具的盤子里。
“大會發出拼經濟的強烈信號,彰顯了聚力攻堅的堅決態度,樹立了奮勇爭先的鮮明導向。”榮獲“制造業三年倍增突破年”活動先進個人表彰的市科技局高新科科長戴婷婷表示,下一步將全面貫徹落實大會精神,結合高新技術工作實際,努力做到知責于心、擔責于身、履責于行,真抓實干攻好創新驅動之堅,扎實開展全市科技型中小企業、高新技術企業“雙倍增”工程,實施無研發活動、無研發機構的規上工業企業“兩清零”行動,促進更多科技創新資源向企業集聚,支持企業加大研發投入、提升創新效能,以昂揚的姿態譜寫高水平創新型城市建設新篇章。
一門心思抓落實
傳遞服務“新溫度”
群眾冷暖所系之處,企業發展所需關口,便是工作發力之處。
市數據資源管理局大數據中心主任吳瑋表示,市數據資源管理局將充分運用數字化思維,加快推進“數字馬鞍山”建設,夯實數字基礎設施,優化馬鞍山城市大腦項目建設方案,整合各領域重點項目,完善數字經濟扶持政策體系,支持大數據產業發展壯大,圍繞數字經濟產業進一步加強“雙招雙引”力度。同時,牢牢把握數據底座建設這一核心環節,統籌推進全市信息系統互聯互通、數據資源共享共用,加快數據資源開發利用,深化跨業務部門、跨行政層級、跨應用領域的數據融合創新應用,進一步拓展數字普惠金融覆蓋面,加強與各家銀行合作,推進數字普惠金融在更多銀行落地應用,進一步破解中小微企業融資難、用資難問題。
“我們將立足主責主業,從優化執法方式、提升執法水平、增強執法效能等方面入手,以生態環境高水平保護助推經濟高質量發展。”市生態環境保護綜合行政執法支隊支隊長胡鵬表示,將積極推進非現場監管方式,有效實施監督執法正面清單制度,指導幫扶企業發現問題、解決問題。強化環境執法舉措,對重點行業、重點區域、重點領域進行交叉執法,突出“問題導向,靶向治污”,針對重難點領域開展“點穴式”執法。推進跨領域跨部門綜合執法,深化行政執法與刑事司法“兩法”銜接。緊緊圍繞第二輪中央生態環境保護督察“回頭看”工作,針對重點信訪件開展大排查、大起底、大接訪行動。
“我們將認真學習貫徹落實大會精神,拉高標桿、爭創一流,改進作風、擔當作為,辦好實事、為民造福,親商惠企、優化環境,奮力展現‘一改兩為’新氣象。”市住建局物業管理科科長余張偉表示,將堅持目標導向、問題導向、結果導向,持續推進“皖美紅色物業”建設,加大物業服務企業黨建力度,暢通小區物業管理運行機制,推進全市住宅小區實施專業化等級服務;持續做好2023年城鎮老舊小區改造工作,堅持以民為本,做到“因地制宜、一區一策”,加大適老化、適兒化、宜居化改造力度,切實完善小區基礎功能,拓展公共空間和配套服務功能,讓群眾有得有感。
記 者 任德玲 鄔 剛 吳 衡
楊正文 高 瑩 鄧婷婷
通訊員 彭彩梅 徐丹丹 馬心一
王后軍 王亞夫 宋志力