“實現中等職業教育與普通高中教育規模、職業高等教育與普通高等教育規模大體相當。”近日,安徽省司法廳就安徽省實施《中華人民共和國職業教育法》辦法(草案送審稿)征求意見。
建設一批本科層次職業學校
草案送審稿提出,職業教育是與普通教育不同的教育類型,具有同等重要地位,在全面建設社會主義現代化國家新征程中,前途廣闊、大有可為。
強化中等職業教育的基礎地位,優化中等職業學校的布局結構,建設一批優質中等職業學校和優質專業。鞏固職業專科教育的主體地位,建設一批高水平高等職業學校和專業。支持高等職業學校與中等職業學校組建區域性、行業性聯合職業技術學院。穩步發展本科層次職業教育,建設一批本科層次職業學校。
草案送審稿提出,加快推進有條件的普通本科高校向應用型轉型發展,支持具有碩士學位授予權的普通本科高校與產教融合型企業聯合培養專業碩士。實現中等職業教育與普通高中教育規模、職業高等教育與普通高等教育規模大體相當。
草案送審稿顯示,推進各級各類學校實施全員職業教育。推進職業學校資源面向基礎教育和普通高等學校全面開放。推動普通高中和中等職業學校開展課程互選、師資共享、學分互認、學籍互轉。
通過政府購買服務方式給予支持和扶持
草案送審稿提出,企業應當建立職工教育培訓制度,根據本單位的實際,對職工和準備錄用的人員實施職業教育;鼓勵規模以上企業設置專門機構或人員組織實施職業教育。企業應當按照國家規定不低于職工工資總額1.5%提取職工教育培訓經費,將其列入成本開支,用于本單位職工和準備錄用人員的職業教育和職業培訓。
發揮企業的重要辦學主體作用。支持行業部門和國有企業辦好現有的職業學校,鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦和參與舉辦高質量職業教育,支持和規范以股份制、混合所有制的形式聯合舉辦職業教育。
各級人民政府對企業和其他社會力量依法舉辦的職業學校、職業培訓機構,根據在校生人數或畢業生人數,通過政府購買服務方式給予支持和扶持;對其中的非營利性職業學校和職業培訓機構可采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施,參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準給予不低于30%的補助。
高技能人才可擔任專職教師
草案送審稿顯示,職業學校、職業培訓機構通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等項目所得扣除必要成本外的凈收入,可提取60%用于支付教師、企業專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬,單列核增單位績效工資,不受績效工資總量限制。職業學校普通教師可按規定在校企合作企業兼職取酬。
鼓勵企業、事業單位的專業技術人員和高技能人才參與職業教育人才培養培訓工作,經教育教學能力培訓合格的,可以擔任職業學校的專職或者兼職專業課教師。取得教師資格的,可以根據其技術職稱聘任為相應的教師職務,也可以評聘職業學校專業技術職稱,并獲得相應的教學工作報酬。
職業學校學生就業落戶享平等機會
另外,支持企業、事業單位、社會組織及公民個人按照國家有關規定設立職業教育獎學金、助學金,獎勵優秀學生,資助經濟困難的學生。公辦高等職業學校應當從事業收入中足額提取5%的資金用于資助學生;公辦中等職業學校應從事業收入中提取3%的資金用于資助學生。民辦職業學校應當從學費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學生。
草案送審稿提出,職業學校學生在升學、就業、落戶、職業發展等方面,與同層次普通學校學生享有平等機會。用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。同時,機關、事業單位、國有企業在招錄、招聘技術技能崗位人員時,應當將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件,為職業學校學生創造公平就業環境。
此次征求意見時間截至8月20日。市民可通過信函方式將書面意見寄至:合肥市蜀山區清溪路100號省司法廳立法三處(郵政編碼:230031);通過電子郵件將意見發送至sftlfsc@sina.com。