習近平總書記指出：“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持生態惠民、生態利民、生態為民，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作，著力打贏污染防治攻堅戰，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，加快改善生態環境質量，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
為國土披上更多綠色。綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想科學指引下，各地區、各部門堅持綠水青山就是金山銀山的理念，既注重數量更注重質量，堅持科學綠化、規劃引領、因地制宜，走科學、生態、節儉的綠色發展之路，統籌山水林田湖草沙系統治理，科學推進大規模國土綠化行動。全民義務植樹創新發展，其盡責形式擴展到造林綠化、撫育管護、認種認養、捐資捐物、志愿服務等八大類50多種，為促進我國森林資源持續增長、城鄉人居環境不斷改善發揮了重要作用，成為增進民生福祉的有力抓手。深入實施重點生態工程，統籌開展城鄉綠化，加強草原和濕地保護修復，推進荒漠化防治，建立全國林長制體系，不斷擴大森林面積，提高森林質量，提升生態系統質量和穩定性。10年來，我國累計造林種草11.73億畝，森林覆蓋率提高2.68個百分點，達到23.04%，森林植被總碳儲量凈增13.75億噸，達到92億噸，林草資源總體呈現數量持續增加、質量穩步提高、功能不斷增強的發展態勢，為維護生態安全、增進民生福祉、推動綠色發展奠定了堅實基礎。
保護好藍天、碧水、凈土。過去，重污染天氣、黑臭水體等一度成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾生產生活。習近平總書記強調：“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。打好污染防治攻堅戰，就要打幾場標志性的重大戰役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態環境問題。”黨的十八大以來，黨中央堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場，調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，強化區域聯防聯控和重污染天氣應對；扎實推進河長制湖長制，加快工業、農業、生活污染源和水生態系統整治；突出重點區域、行業和污染物，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險，推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。到2021年，全國生態環境質量明顯改善，空氣質量達標城市數量、優良天數比例持續上升，全國地表水Ⅰ—Ⅲ類斷面比例為84.9%，土壤污染加重趨勢得到初步遏制，人民群眾真切感受到天更藍了、山更綠了、水更清了，生態更美了。
建設美麗鄉村。習近平總書記指出：“中國要美，農村必須美”。良好人居環境是廣大農民的殷切期盼。農村環境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮后花園，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門以建設美麗宜居鄉村為導向，把良好生態環境作為鄉村振興的支撐點、農民生活品質提升的著力點，持續開展農村人居環境整治行動，深入推進農村垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升等工作，實現全國行政村環境整治全覆蓋。調整農業投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用比重，完善廢舊地膜回收處理制度，加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化。一系列措施的綜合運用，扭轉了農村長期存在的臟亂差局面。2021年，全國農村衛生廁所普及率超過70%，生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋比例達到90%以上，村莊環境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高。廣大農民群眾對生態環境質量改善的滿意度持續提升，宜居宜業的美麗鄉村建設扎實推進。
（作者：高世楫 王海芹 單位：國務院發展研究中心資源與環境政策研究所）
