入選全國居家和社區養老服務改革試點并被評為“優秀城市”，率先全省探索開展老年助餐、家庭養老床位與家庭醫生簽約融合服務、成功實現多個農村敬老院轉型升級，讓五保老人住在“賓館”里舒心養老......這一項項改革創新成果的背后，是我市積極推動養老服務高質量發展的主動擔當與探索創新。
黨的十八大以來，我市大力發展普惠型養老服務，積極構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的多元化養老服務體系，實現養老服務從有到優的轉變提升。全市老年人的獲得感、幸福感明顯增強，一張全域覆蓋、全域聯動、全域共享的養老“幸福網”正在越織越密。
創辦“社區食堂” 讓老人吃上“暖心餐”
“開飯啰！”臨近中午飯點，花山區中崗社區食堂（老年助餐中心）里香氣四溢。一到飯點，社區的老人們不約而同地到社區食堂就餐。葷素搭配、營養均衡的豐盛菜肴，總是贏得老人們的稱贊?！耙惶靸深D不用愁、飯點一到食堂走”已成為我市社區老人幸福生活的新景象。
“我們老兩口身體不太好，兒女又不在身邊，每天最頭疼的就是做飯、吃飯問題。現在好了，家門口的老年食堂環境好、服務好，飯菜很合胃口，價格還不貴，我們每天都能吃上熱乎飯了?！?月10日中午，正在該食堂就餐的汪秀喜老人高興地說，社區食堂的創辦，是政府幫老年人辦了件大好事。
2019年3月，我市首家社區老年食堂——康泰佳苑老年人助餐中心開業運營，實現了社區養老助餐“從無到有”的新突破。近幾年，我市探索實施社區老年人助餐服務工程，逐步形成“中心廚房＋社區配送＋個性訂餐+集中就餐（上門送餐）”的“家門口”服務新模式，主城區社區食堂如雨后春筍般涌現，目前，全市已累計建成社區助餐服務設施80個，服務老年人50萬人次。老年人助餐服務工程有效解決了居家老年人，特別是高齡、孤寡、失能老年人最現實、最迫切的“做飯難”“吃飯難”問題，受到了廣大老年人及其親屬的普遍歡迎。
市民政局相關負責人介紹，“社區助餐服務工程”今年已被市委、市政府列入暖民心行動計劃，下一步將加快推進老年助餐行動的實施，進一步擴大服務網點布局，完善配套政策，提升助餐服務質量，讓更多老年人在家門口就能吃上物美價廉的“暖心餐”。至年底，全市建成城市老年食堂（助餐點）不少于180個，農村老年食堂（助餐點）不少于85個，助餐服務供給能力滿足不少于15萬老年人的就餐服務需求。
農村敬老院轉型升級 新“家”像賓館一樣
年過八旬的謝元根老人是花山區霍里街道五保戶，在霍里敬老院生活了20多年。2017年12月份，南京一家品牌養老企業接管了霍里敬老院，并進行了裝修改造。改造后的敬老院，環境面貌有了翻天覆地的變化：花園式的建筑中，可供老人休息的亭閣和各種運動器材立于戶外，池塘邊的柳樹倒映水中。老人居住的房間，電視機、熱水器，洗澡間等一應俱全，一天三餐，服務人員周到服務。謝元根老人由衷地贊嘆，“想不到，我們五保老人能住在‘賓館’里舒心養老，這是托黨和政府的福??！”
霍里敬老院是我市第一家公辦敬老院成功改制的案例，花山區政府將霍里敬老院委托給江蘇豐盛集團運營，豐盛集團投資600萬元對敬老院進行改造，改造后的敬老院，性質和服務宗旨不變，居住環境得到大幅改善，服務水平也明顯提升，服務人員全部實行標準化培訓后上崗。通過運營改造，不僅讓五保老人的生活質量有了提高，同時，空余的56個床位也獲得有效利用，通過向社會開放，滿足了社會老人的養老需求。
不僅花山區一處，從2019年起，博望區對公辦養老機構進行改制，經過公開招標的方式，先后將丹陽、新市、博望三鎮的敬老院委托給養老機構進行改造升級，實行社會化運營。改造后的敬老院，達到省級敬老院三星級標準，近百名五保老人在敬老院里安享幸福晚年。
我市現有36家公辦敬老院，集中供養著3000多名五保老人。近幾年，我市積極創新工作舉措，大力推進公辦特困供養服務機構改制改革，引入社會資源參與農村敬老院運營管理，通過政策扶持、分類改革，推動敬老院轉型升級，切實改善農村五保老人生活環境，提升他們的幸福感。截至目前，全市累計改造升級3家縣級和18個鄉鎮特困供養服務機構，其中11家特困供養服務機構實行社會化、品牌化運行。
適老化智能化改造 讓老年人盡享“智慧養老”
可折疊的浴室扶手、夜晚智能小夜燈、燃氣泄漏報警裝置、隔水防滑墊、智能手環一鍵報警裝置……這些方便老年人生活的適老化裝置，近年來，已出現在我市許多老年市民家中。
為推廣智能應用，提升服務層級，近年來，我市積極開展居家養老適老化智能改造，針對有適老化改造需求的特殊困難老年人家庭，組織實施了18個“適老智能化”改造工程，按照“一戶一設計”模式，因地制宜為老年人家庭安裝適老化、智能化設備，惠及2387戶老年人家庭。
“張奶奶您好，請問您現在身體好點了嗎？前兩天護理員陪您看病，您還滿意嗎？”近日，安康通馬鞍山12349熱線工作人員通過智慧養老信息服務系統，對家住西湖花園小區的張奶奶進行電話回訪。
老年人突然犯病，家里偏偏沒人，不用慌，按下家里座機的紅色緊急SOS按鈕，120救護車、社區工作人員和家人就會立馬趕來；老人年紀大了，外出不小心迷路或走失，信息服務平臺利用陪護老人的手機，5分鐘內便能確定詳細位置……這是我市利用信息技術建立的“智慧養老”綜合服務平臺。
作為我市實施全國居家和社區養老服務改革試點的重要成果之一，去年1月份，市養老服務發展中心正式啟用。該中心總建筑面積約1500平方米，年運營服務總投入600萬元，項目建成后，覆蓋全市46萬老年人，其中政府購買居家養老服務人員1700余人，70周歲以上特殊困難老年人視頻探視人員3.2萬人。
2019年以來，我市以全國居家和社區養老服務改革試點為契機，積極探索智能養老服務建設，加快構建覆蓋城鄉的智慧養老生態鏈。截至目前，全市首批20家智慧養老社區試點已經運營，開展適老智能化改造2387戶，為4.2萬名老年人發放了移動式服務終端。市、區兩級智慧養老綜合服務系統已錄入10.6萬名老年人的基本信息，各平臺集結200余家加盟服務商，覆蓋老年服務群體約46萬人，日處理服務求助電話千余人次。2019年以來，全市各級智慧養老服務平臺依托“馬上送?！狈請F隊已累計提供上門探視、緊急救助和生活咨詢等各類服務213697人次。
探索“醫養結合” 讓養老更有“溫度”
2021年12月17日，由央企中交集團旗下的中交醫養公司創立的中交仁逸康養中心在馬鞍山正式開業，該康養中心是中交醫養在馬鞍山著力打造、在安徽省首個落地的醫養結合城市綜合體標桿項目和認知癥照護的示范品牌。該康養中心集“醫養融合”“認知癥照護”“整合照護”“養教結合”等四大特色于一體，內設醫務室，配備了全科、康復科、中醫科等科室，同時以上海航道醫院為醫療支撐，聯動上海優質醫療資源，保證老年人日常診療、康復等多層次的醫療服務需求，實現“小病不出門，大病有保障”，并能為認知障礙癥老年人提供多元化、專業化的醫療康復和照護服務。
近年來，我市大力推進醫養結合示范試點，在全省率先探索實施醫康養融合發展的健康養老服務新模式，整合養老和醫療資源，為老年人尤其是失能（半失能）、失智老年人提供便利、精準的健康服務。馬鞍山江東頤養中心入選全省首批健康養老基地，向陽護理院“助人自助的護理手段和細心入微的貼身照料”特色服務入選“全國醫養結合典型經驗”。
截至目前，全市現已發展醫養結合型健康養老服務機構23家，擁有護理型床位6620張，占比54.5%；與醫療衛生機構簽訂合作協議的85家，積極推進家庭醫生簽約服務，為居家老年人建立健康檔案；創建了一批醫養結合示范機構和示范社區，給老年居民提供醫療保健、康復照護、精神關愛等多元化服務，多家養老機構還聘請老年病相關醫護專家與院內養護專家聯合查房，通過醫療與養老的相互融合、無縫銜接，為老年人提供綜合、便捷的健康服務，努力實現更高質量的“老有所養”，讓老年人的晚年生活更加幸福美好。
文/圖 記者 廖嵐鈞 通訊員 戴碧玲
