超1.5億戶市場(chǎng)主體是保就業(yè)、保民生和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)市場(chǎng)主體正迎來(lái)超常規(guī)、強(qiáng)力度政策支持。
大規(guī)模留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、減免房租和水電氣費(fèi)等“真金白銀”幫扶措施穩(wěn)步見(jiàn)效，為市場(chǎng)主體解“燃眉之急”。在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院層面頻頻部署一攬子針對(duì)性舉措，有關(guān)部門和地方也圍繞落實(shí)落細(xì)組合式紓困政策、加大貸款支持力度、促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展等醞釀更多務(wù)實(shí)之舉，為市場(chǎng)主體發(fā)展“留住青山”。業(yè)內(nèi)表示，隨著相關(guān)措施加快落地，億萬(wàn)市場(chǎng)主體將吃下政策“定心丸”。
市場(chǎng)主體吃下“定心丸”
“去年受益于增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策，我們獲得了2400多萬(wàn)元的政策紅利，工程資金壓力大大減輕。今年留抵退稅優(yōu)惠政策再‘加碼’，不僅降低了申報(bào)門檻，還實(shí)現(xiàn)了100%全退，這個(gè)月可多享受520萬(wàn)元退稅。”揚(yáng)州協(xié)鑫智慧風(fēng)力發(fā)電有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李慧告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
今年以來(lái)，尤其是二季度以來(lái)，新的組合式稅費(fèi)支持政策加快落地，特困行業(yè)階段性緩繳社保費(fèi)，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、留工補(bǔ)助、留工培訓(xùn)等政策力度……一攬子紓困幫扶舉措紛紛落地。餐飲、零售等特困行業(yè)也頻頻迎來(lái)“及時(shí)雨”。
何宏鍵是浙江德清縣舞陽(yáng)街道覓桃李餐廳負(fù)責(zé)人，受疫情影響，今年餐廳客流量明顯減少，經(jīng)營(yíng)額同比下降近60%。員工、租金成本開(kāi)支大，資金流一度緊張。
近日，浙江省出臺(tái)首個(gè)個(gè)體工商戶紓困政策。“從降低經(jīng)營(yíng)成本、到給予專項(xiàng)補(bǔ)貼、再到強(qiáng)化金融幫扶……這些政策真的是雪中送炭！特別是減免房租，對(duì)我們個(gè)體戶來(lái)說(shuō)是最實(shí)在也是最大的幫助。”何宏鍵說(shuō)，營(yíng)業(yè)房的出租單位——湖州莫干山高新集團(tuán)有限公司及時(shí)給餐廳減免了3個(gè)月的房租共49135.8元，大大緩解了經(jīng)營(yíng)壓力。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，我國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體在較大基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，共新設(shè)898.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)0.7%。截至4月底，我國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體1.58億戶，保持10.5%的較高增速，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤提供了有力支撐。
務(wù)實(shí)舉措接續(xù)發(fā)力
受超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，市場(chǎng)主體生存發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體，超常規(guī)、強(qiáng)力度的支持政策仍蓄勢(shì)待發(fā)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)穩(wěn)市場(chǎng)主體拿出更多務(wù)實(shí)舉措——“在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元”“將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元”“加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣費(fèi)、房租等支持”“將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍” ……
財(cái)政部、人民銀行、國(guó)資委等有關(guān)部門也在迅速響應(yīng)，在加大財(cái)政金融支持和降本減負(fù)力度等方面打出組合拳。市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正會(huì)同相關(guān)部門研究起草促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)措施，深入分析各類市場(chǎng)主體，特別是個(gè)體工商戶生存發(fā)展存在的問(wèn)題，積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺(tái)，為今后的發(fā)展留住“青山”。
連日來(lái)，浙江、江蘇等省份密集召開(kāi)省委常委會(huì)，圍繞穩(wěn)市場(chǎng)主體謀劃增量政策。其中，浙江省強(qiáng)調(diào)全面提升政策的時(shí)度效，體現(xiàn)超常規(guī)的力度和舉措，加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，深入實(shí)施融資暢通工程，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。江蘇省提出落實(shí)落細(xì)中央留抵退稅減稅和“蘇政40條”“蘇政辦22條”等組合式紓困政策，讓政策速享盡享、非申即享，超前謀劃增量政策預(yù)案，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
發(fā)展活力有望持續(xù)迸發(fā)
“穩(wěn)市場(chǎng)主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府部門密集出臺(tái)一系列政策舉措，涉及減稅降費(fèi)、增加低成本資金供給、做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、有效刺激需求等方面。能幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，緩解生產(chǎn)周轉(zhuǎn)壓力，一定程度上保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，下一步，應(yīng)細(xì)化落實(shí)幫扶政策，確保有效緩解市場(chǎng)主體實(shí)際困難，幫助其渡過(guò)難關(guān)。
萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張海冰認(rèn)為，一系列空前力度政策顯示出政府千方百計(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體的決心，有助于減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，增加現(xiàn)金流來(lái)源，幫助他們盡可能維持開(kāi)業(yè)、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。
“隨著一攬子紓困幫扶政策落地見(jiàn)效，疫情逐漸得到有效控制，市場(chǎng)主體有望繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)。我們有條件有信心營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。”市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長(zhǎng)蒲淳日前表示。（記者 班娟娟 潘曄 魏一駿）
