近日，《中國銀保監會辦公廳關于2022年進一步強化金融支持小微企業發展工作的通知》（下稱《通知》），從堅持穩中求進，持續改進小微企業金融供給；深化供給側結構性改革，提高信貸資源配置效能；強化對重點領域和薄弱環節小微企業的金融支持，助力暢通國民經濟循環；做實服務小微企業的專業機制，提升綜合金融服務能力；推動加強信用信息共享應用，促進小微企業融資；監管靠前擔當作為，凝聚合力強化支持保障等六方面，提出支持小微企業減負紓困、恢復發展的工作舉措。
銀保監會數據顯示，普惠型小微企業貸款連續四年實現高速增長，截至2022年2月末，貸款余額19.67萬億元，同比增長22.16%，較各項貸款增速高11.15個百分點；有貸款余額的戶數達到3450.58萬戶。2022年前兩月新發放普惠型小微企業貸款利率5.57%，自2018年一季度以來保持穩步下降態勢，已累計下降2.24個百分點。
今年以來，進一步支持小微企業發展措施迅速出臺。但由于自身抗風險能力較弱，受疫情影響較大，小微企業尚未完全恢復，國內疫情散發又加大了其經營困難，仍需進一步強化支持推動其發展。為此，《通知》從小微企業融資增量、擴面、降價三方面提出明確要求。從增量上，繼續要求普惠型小微企業貸款“兩增”目標，即此類貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數不低于年初水平。從擴面上，努力提升小微企業貸款戶中首貸戶的比重，大型銀行、股份制銀行實現全年新增小型微型企業法人首貸戶數量高于上年。從降價上，在確保信貸投放增量擴面的前提下，力爭總體實現今年銀行業新發放普惠型小微企業貸款利率較去年有所下降。
在具體實施上，各類金融機構需要發揮各自優勢，完善多層次小微企業信貸供給體系。大型銀行、股份制銀行要進一步做好服務重心下沉，發揮信息系統優勢，加強數字普惠金融發展以更好地服務小微企業。地方法人銀行要強化服務小微企業戰略定位，充分利用其扎根區域經濟，體制機制相對靈活的優勢，用好各類政策優惠，加大對小微企業的信貸投放力度。開發銀行、政策性銀行在繼續深化完善與商業銀行合作小微企業轉貸款業務模式的同時，穩妥探索開展對小微企業的直貸業務。
與此同時，金融機構需要結合穩增長和高質量發展要求，強化對重點領域和薄弱環節小微企業的金融支持。重點加大對先進制造業、戰略性新興產業小微企業的中長期信貸投放，滿足小微企業在設備更新、技術改造、綠色轉型發展等方面的合理中長期資金需求。同時，強化對小微企業科技創新的金融支撐，銀行業金融機構積極完善科技信貸服務模式，保險業不斷豐富知識產權保險業務品種，證券業積極服務科技型小微企業通過資本市場融資。另外，多維度加強對小微外貿企業的金融服務，擴大對新市民、個體工商戶等微觀主體的金融覆蓋。
總之，進一步強化金融支持小微企業紓困恢復和高質量發展，對繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，著力穩定宏觀經濟大盤意義重大。金融機構在按照市場規律，積極發掘自身潛力做好服務的同時，也要用好用足政策。各部門需要加強協同聯動，打好政策“組合拳”，及時出臺政策支持小微企業紓困發展，為金融機構支持小微企業提供政策支持。（婁飛鵬）
