日前,《馬鞍山市推進科技特派員創新創業行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱《計劃》)發布。我市將全力打造具有鮮明時代特征和馬鞍山特色的科技特派員制度升級版,在創業政策上給予大力支持,激發廣大科技特派員創新創業熱情。
為促使廣大科技特派員在鞏固脫貧成果、推動鄉村振興、實現“六穩”“六保”中發揮更大的作用,《計劃》提出,到2025年,全市科技特派員創新創業服務領域不斷拓展,科技創新水平有效提升,成果轉化成效顯著提高,創新創業機制更加健全,政府引導、市場驅動、部門協同、上下聯動的科技特派員創新創業局面進一步形成。
為此,我市將進一步從制度上保障科技特派員創新創業走深走實。通過健全科技特派員選認制度,選認一批省市縣級科技特派員,到2022年底,科技特派員發展到300名以上,實現全市行政村服務全覆蓋。引導高校、科研院所等作為市級科技特派員法人單位開展服務,整合科技資源,組建多學科交叉型人才團隊,服務地方產業發展。建立企業“科技專員”制度,支持高校、科研院所向企業選認科技副總、科技顧問、科技助理等職位,與企業共建新型研發機構、設立聯合實驗室等,加強產學研合作人才培養。
《計劃》明確,允許兼職取酬,支持離崗創業,進一步完善科技成果轉化和科技特派激勵政策。支持從高校、科研院所選認的科技特派員,經所在單位同意,到企業和其他社會組織等兼職從事科研活動,取得合法報酬。依法對職務科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵,以技術轉讓或者許可方式轉化的,從取得的凈收入中提取不低于70%的比例;科技成果作價投資實施轉化的,從取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例。
《計劃》提出,支持從高校、科研院所專業技術人員中選認的科技特派員,經所在單位批準,離崗創新創業,期限不超過3年,期滿后創辦企業尚未實現盈利的可以申請延長1次,延長期限不超過3年。離崗期間保留原單位人事關系,崗位等級聘用時間和工作時間連續計算,專業技術職稱和崗位等級與原單位其他人員享有同等機會。等期滿后,返回原單位的科技特派員按離崗時原聘職務安排工作,不返回原單位的科技特派員按規定解除聘用合同。
此外,《計劃》還提出,鼓勵金融機構對科技特派員創新創業加大信貸支持,開展授信業務和小額貸款業務。通過引進創投等方式,吸引社會資金參與科技特派員創新創業,形成多元化的科技特派員創新創業融資機制,提供更多的融資渠道保障。
記者 楊正文
通訊員 王亞夫 鄭江