一條條寬闊的道路暢通著城區各個角落，一泓泓碧水清流串聯起滿城山水如畫卷，公園里，居民們享受著“推窗見綠”的幸福，校園內，白墻綠樹守護著健康成長的快樂……金秋時節，徜徉于馬鞍山，目之所及，是曼妙美麗的風景，更是百姓“穩穩的幸?！?。
經濟發展扎實穩健，產業轉型高速高效，環境保護亮點紛呈，社會治理和諧有序，地區生產總值、財政收入分別邁上2000億元、300億元新臺階，城鄉居民人均可支配收入穩居全省第一，全面小康指數排名全國第49位……五年來，馬鞍山全市上下深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，有效應對錯綜復雜的宏觀環境、艱巨繁重的轉型任務、不期而至的風險挑戰，全力推動高質量發展，深入推進全面從嚴治黨，經濟社會各項事業發展取得了長足進步，辦成了一系列喜事、大事、要事、實事和難事，交出了一份省委放心、群眾滿意、可以載入馬鞍山發展史冊的優異答卷。
未來五年，是馬鞍山在全面建成小康社會的基礎上，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期，馬鞍山將立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，全力建設新階段現代化“生態福地、智造名城”。
高質量發展，產業升級取得大突破
五年來，馬鞍山堅持招大引強上增量、扶優扶強活存量、聯大融強增總量，連續開展“產業升級突破年”“項目攻堅年”等活動，加快產業轉型升級。產業發展提質增效，戰新產業產值、高新產業增加值占規上工業的比重分別提高17.4、10.3個百分點，節能環保、綠色食品、5G通信通訊、半導體等新興產業集群迅速壯大。項目支撐強勁有力，蜂巢動力電池、天能新能源、中聯重科、格力產業園等一批重大產業項目加快推進，奧克斯空調等項目建成投產。一批龍頭骨干企業加速成長，同興環保、華騏環保、山鷹國際北歐紙業首發上市。推廣寶武馬鋼智能化改造經驗，讓“盆景”變“風景”，建成省級智能工廠、數字化車間42個。扎實推進國家創新型城市建設，國家級創新平臺達到18家，規上工業企業研發機構覆蓋率居全省第1，創新能力指數居全國第38位。深入實施“詩城英才”計劃，引育各類人才9.6萬人，入選最具人才吸引力城市全國百強，中鋼礦院王運敏教授當選中國工程院院士。大力優化營商環境，對標南京和“杭嘉湖”，連續出臺優化營商環境三個“100條”，辦事效率、服務效能顯著提升，馬鞍山成為投資興業的一方熱土。
水清岸綠，生態環境發生大蝶變
堅持生態優先、綠色發展，五年來，馬鞍山扎實推進“三大一強”專項攻堅行動，堅決打好污染防治攻堅戰，生態文明美麗畫卷綻放奪目光彩。始終以聞過則喜的態度、鐵腕治污的力度推進環保問題整改，先后整改各類環境問題1萬多個，偵破環境資源類刑事案件292起、采取刑事強制措施921人，環保整改工作2018年以來連續三年考核全省第1。深化綜合治理，實施長江岸線綜合整治，采石磯片區文旅融合項目成功簽約；加強頂層設計、項目謀劃，打響新時代“向山大會戰”。突出流域治理，統籌推進治污、治岸、治漁，在全國率先實現長江禁捕和漁民退捕轉產。強化源頭治理，一體推進雨污分流、截污納管和污水處理廠提標擴能等工程，在全省率先完成城區雨污分流改造，35條城市黑臭水體完成整治。堅持精準治理，借助權威機構、專家團隊力量，推廣“環保管家”。PM2.5平均濃度下降38.1%，降幅居全省第2。成功獲批國家森林城市、全國黑臭水體治理示范城市、全國海綿城市建設示范城市，建成首個省級生態文明建設示范市，當涂縣入選國家生態文明建設示范縣。如今的馬鞍山，天更藍、水更清、山更綠，美麗生態已成為馬鞍山最靚麗的底色。
五年來，馬鞍山堅持把融入南京都市圈作為首要戰略和主攻方向，努力做強“橋頭堡”、當好“排頭兵”、扮靚“東大門”。以江寧-博望新型功能區、馬鞍山青浦工業園、浦和產業合作區為示范，省際毗鄰地區、產業合作園區、對口合作城區協同推進。圍繞南京、合肥主導產業，加強產業分工協作，形成慈湖高新區通信通訊、鄭蒲港新區半導體、市經開區綠色食品產業集群。累計簽約來自滬蘇浙地區的億元以上項目1437個，占省外投資的59%。馬濮路、S445等省際“斷頭路”全線貫通，對接南京的S105馬鞍山段竣工。馬鞍山綜合保稅區封關運行，長三角首個鐵水聯運工程鄭蒲港鐵路建成運營，馬鞍山港成為長江下游第5個億噸大港，全市進出口總額、實際到位外商投資居全省前列，全方位對外開放、高水平聯動發展的格局加快形成。
提升品質，城鄉面貌呈現大改善
五年來，馬鞍山統籌城鄉融合發展，協調推進新型城鎮化和鄉村振興，建設美麗宜居新家園。城市空間不斷拓展，秀山新區展現城市新風貌，高標準規劃高鐵新城、陽湖片區，主城區建成區面積達到101.5平方公里，城鎮化率達到71.7%。功能配套不斷完善，市綜合客運中心、體育會展中心等一批重要公共服務設施投入使用，建成高速公路215公里、國省干線公路710公里，完成慈湖河路改造、紅旗路貫通、江東大道四期等工程。大力實施城市更新，全面推進205國道沿線開發整治，加快實現舊貌換新顏。鄉村振興戰略深入實施，在全省率先完成農村集體產權制度改革和“三變”改革，年收入50萬元以上的集體經濟強村占比30%、居全省第1。成功創建美麗鄉村省級重點示范村22個、示范村63個，美麗鄉村覆蓋率67%，新時代鄉村煥發蓬勃生機。
發展惠民，民生福祉迎來大增進
五年來，馬鞍山始終把人民放在心中最高位置，不斷實現群眾對美好生活的向往。民生投入持續加大，接力實施33項民生工程和44件民生實事，惠及千家萬戶。城鄉就業更加充分，城鎮登記失業率低于3%。教育事業均衡發展，新建、改擴建公辦幼兒園60所、中小學14所，職業教育產教融合、校企合作不斷深化，新增皖江工學院、馬鞍山學院兩所本科院校。國家公共文化服務體系示范區和標準化建設提質增效，創新辦好李白詩歌節等群眾性文化活動，推動新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、“學習強國”學習平臺與基層公共文化服務中心融合發展。健康馬鞍山加快推進，入選全國首批健康城市試點市、全國城市醫聯體建設試點市，公共衛生和重大傳染病防控能力顯著增強。社會保障體系健全完善，城鄉低保和特困供養人員保障水平居全省前列，獲評全國居家和社區養老服務改革試點優秀城市，民生事業全面發展，小康社會成色更足。
依法治市，民主法治獲得大發展
五年來，馬鞍山堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，鞏固和發展民主團結的政治局面。支持人大及其常委會依法行使職權，完成7部地方性法規立法工作，創新人大監督方式和代表議案建議辦理方式，人大工作開創新局面。支持政協建言資政和凝聚共識雙向發力，用好資政會、提案等平臺，健全協商議政格局，發揮專門協商機構作用。愛國統一戰線持續壯大，多黨合作呈現新氣象，民族宗教、僑務和對臺工作取得新進展。群團改革深入推進，工會、共青團、婦聯等群團組織的優勢和作用充分發揮。黨管武裝制度全面落實，實現全國雙擁模范城“四連冠”。法治馬鞍山建設推深做實，一體推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，依法治市能力不斷增強。平安馬鞍山建設深入推進，矛盾糾紛多元化解經驗全國推廣，社會治安、信訪維穩、安全生產、食品藥品安全形勢持續平穩。全國市域社會治理現代化試點扎實開展，小區物業管理全覆蓋、城鄉網格化服務管理、基層信息系統平臺整合等重點任務推進有力。掃黑除惡專項斗爭取得重大勝利，打掉涉黑涉惡團伙75個，“打財斷血、打傘破網”同步推進，一批橫行鄉里、欺行霸市的黑惡勢力被連根拔除，一批官商勾結、權錢交易的“保護傘”和“關系網”被繩之以法，一批沉冤多年、狀告無門的歷史積案得以昭雪。
從嚴治黨，政治生態得到大優化
嚴格落實管黨治黨政治責任，深入推進全面從嚴治黨，推動政治生態、經濟生態、社會生態、自然生態同步優化。始終把政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全力抓好總書記重要講話指示精神貫徹落實，推進中央及省委巡視整改，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和政法隊伍教育整頓，組織開展慶祝建黨100周年系列活動，黨員干部理想信念更加堅定。嚴格落實意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制，主流輿論不斷壯大，主陣地更加鞏固。樹立重實干、重實績的用人導向，通過綜合考核、日?？己司珳首R別干部，對112名投身重大任務、重點工作的干部，140名在縣區園區一線表現突出的干部予以提拔使用。深入推進農村基層黨建“一抓雙促”工程和“兩平臺一機制”建設，抓好全國城市基層黨建示范市建設，在全省率先實施街道體制改革，基層黨組織的政治功能和組織力不斷提升。開展“講重作”“講嚴立”“三個以案”等警示教育，持續整治形式主義、官僚主義。召開警示教育大會，用身邊事教育身邊人。始終保持懲治腐敗高壓態勢，實現市、縣區黨委巡察全覆蓋，全市紀檢監察機關共立案3790件、增長87.1%，給予黨紀政務處分3822人、增長125.5%，不敢腐、不能腐、不想腐體制機制初步形成。
（馬鞍山日報社 王小明 戎小平 余萍）
