
春風浩蕩長三角,劈波斬浪奮楫先。作為省內唯一與江蘇、浙江兩省相鄰的地級市,宣城市全面建成小康社會的進程與長三角一體化的步伐息息相關、同頻共振。
近年來,宣城市深入貫徹習近平總書記關于長三角一體化發展重要指示批示精神,全面落實省委、省政府重大決策部署,將推動 “一地六縣”合作區規劃建設作為宣城融入長三角一體化發展的 “一號工程”來抓,融入長三角高質量一體化發展再拓新局。
交通互聯 一體通達
夏日的傍晚,晚霞在溧梅河上灑下絢麗的光影,浮光跳躍似音符。河水蜿蜒,途經安徽省郎溪縣梅渚鎮和江蘇省溧陽市社渚鎮,終點與蕪申運河相接。廣利川新材料實業有限公司碼頭就坐落在兩省交界處的溧梅河畔,試航的船只已緩緩啟航。在碼頭外,寬闊筆直的柏油路延伸向遠方。
“這是蘇皖合作示范區建設以來,郎溪、溧陽兩地合作建設的‘陸路+水路’運輸專用通道。 ”廣利川新材料實業有限公司總經理王銀永告訴記者,“以前這里道路破損嚴重、河段狹窄,如今通過道路重修、航道疏浚整治,可以直通蕪申運河。 ”
該專用道路途經郎溪段16.15公里及溧陽段3.35公里,目前已全部建成具備通車條件。 “我們公司叫‘廣利川’,就是取廣德、溧陽、郎川的諧音,三地互聯互通。 ”王銀永笑著說,道路通車之后,三地礦產品運輸全部集中至專用道路,日常管理從“圍、堵、罰”轉變為“引導、疏導、集中、規范”,從根本上改變了之前礦產品運輸管理模式,同時有效解決了長期以來大型運輸車輛行駛過程中的民生、安全和環境問題。
在廣德市東亭鄉楊岱山村公交臨時停車場邊,浙江牌照的公交車十分顯眼。 “以前去浙江安吉不通公交,要么搭順風車,要么到廣德城里坐長途班線車,很不方便。 ”楊岱山村的李大媽笑呵呵地晃了晃手中的老年證,告訴記者,“現在通了公交車,全程只要2元,10分鐘就能到,有老年證還能免費。 ”
廣德市東亭鄉毗鄰浙江省安吉縣鄣吳鎮,兩地地緣相近、人緣相親。 “為了方便兩地群眾出行,今年以來,我們和安吉的運管部門協商,對運營線路進行道路勘察,5月1日正式開始將東亭鄉境內的鎮村公交進行延伸,加大循環班次并與浙江安吉方面對接,拓展了運營線路和里程。 ”廣德城鄉公交公司副總經理段萍告訴記者。
近年來,廣德市大力發展公共交通,全面推進城鄉客運高質量一體化發展,開通城市公交線路10條,城鄉公交線路32條,鎮村公交線路50條,投入車輛334臺,實現建制村100%通公交,為跨省毗鄰公交開通提供了堅實的基礎。目前,廣德已開通3條跨省毗鄰公交,單邊運營總里程73公里,客流約6100人次/月。

產業合作 加速“奔跑”
5月底,記者走進位于廣德經濟技術開發區的固德威電源科技(廣德)有限公司的無靜電生產車間,“中國紅·光伏芯”的標語在車間入口格外醒目,生產線上流水作業井然有序。
“之所以說‘光伏芯’,是因為我們只生產為光伏發電做配套的逆變器,相當于光伏發電的心臟。 ”固德威電源科技(廣德)有限公司財務負責人程光勝告訴記者,“我們的產品分為并網和儲能兩種,其中儲能光伏逆變器已經做到了出貨量全球第一,65%的市場在國外,目前仍處于快速上升的通道。 ”
固德威電源科技(廣德)有限公司是江蘇固德威集團設在廣德的子公司,總部位于江蘇蘇州高新區。該公司自2017年落戶廣德以來,廣德工廠和蘇州總部一道,為全球客戶供貨。
今年1月8日,全省貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在廣德市舉行。廣德市集中開工項目個數、總投資均居全省第一,其中“一地六縣”合作區項目28個、總投資逾120億元。 3月26日,廣德市舉行加快推進蘇皖合作示范區和“一地六縣”合作區建設暨重點工業項目集中開工儀式,集中開工22個項目,總投資近52億元。 4月20日,郎溪縣舉行安徽郎溪皖蘇產業合作園區重大項目集中開工儀式,集中開工17個項目,總投資44.92億元。
在郎溪縣凌笪鎮下吳村,漫山茶園綠意縱橫,忙碌的茶葉采摘季已經落下帷幕。忙活了一兩個月的吳定義終于有時間坐在辦公室,泡上一壺茶。茶葉在水中翩翩起舞,縷縷茶香四散開來。 “這是從浙江安吉引進的奶白茶,沒有苦澀味,口感醇厚。 ”吳定義慢慢品茶,細細算了一筆收入賬:“今年2萬斤鮮葉能制成5000多斤干茶,產值200多萬元。 ”
吳定義是土生土長的下吳村人。下吳村地處郎溪縣東北角,與江蘇溧陽市天目湖鎮接壤,溧陽1號旅游公路通到了村口。 “周邊省份不管是茶葉還是旅游都發展得很好,守著山水相連的好資源,不好好利用盤活,可惜了! ”2012年,吳定義下定決心不再干跑運輸的老本行,改行種茶葉。
轉眼過去快十個年頭,小小的茶葉生意風生水起。吳定義成立了永辰茶葉種植家庭農場,成為當地茶產業帶頭人,村民口中的“吳師傅”變成了“吳老板”。

山水相連 文旅融合
遠山含黛,郎溪縣龍須湖水澄澈明凈,環龍須湖健身綠道繞湖而過,上海市白茅嶺農場藍莓基地就坐落在綠道旁。基地內紅中透紫的藍莓粒粒飽滿,一簇簇掛在藍莓樹上,煞是可愛。6月初,剛剛對外開放的藍莓園迎來不少“吃貨”。
“這里藍莓品種多,適合不同口味的人群。 ”端午前夕,郎溪人沈麗和好友們相約來到藍莓基地,體驗了采摘的樂趣。
2018年4月,上海市根據司法體制改革的要求對皖南兩個監獄農場實行“監社分開”,白茅嶺農場移交給光明食品集團管理。這片“飛地”上原來種植的是品種老化的茶葉,2019年春天改種了200畝藍莓。
“去年試采了一些,今年才是真正批量上市,第一次面向市場開放采摘,反響不錯。最高峰一天采摘1萬余斤,目前銷售額已經達到了年度目標的70%。 ”上海市白茅嶺農場有限公司副總經理朱春根告訴記者,“作為上海在安徽最大的 ‘飛地’,白茅嶺農場區位優勢得到凸顯。隨著滬皖互動交流合作越來越深入,我們致力于打生態牌,將農場產業發展定位為‘生態+茶林果’‘生態+農旅’‘生態+康養’,走‘山水藍圖生態興’之路。 ”
端午前夕,記者走進位于廣德市盧村鄉的笄山竹海景區,沿途碧山疊翠,青竹相邀。楓香樂特色民宿建在笄山深處,木屋竹海聽風,來自安吉的竹編屏風、木根桌椅古樸雅致。 “我早年在浙江一帶跑項目,看到當地旅游發展得很好,就想著家鄉同樣擁有秀麗的風景,想要回家經營民宿。 ”笄山楓香樂民宿負責人鄔憲雙說。
鄔憲雙告訴記者,今年“五一”期間,他家民宿日接待游客400余人,這些游客大多來自周邊省市。
在涇縣榔橋鎮關貓山腳下,中國宣紙文化園內靜靜矗立著一座建筑,形似一摞錯落有致的宣紙,正是宣紙博物館。整個園區現由宣紙博物館、三丈三巨宣生產車間和宣紙技藝體驗園等部分組成,已成功獲批4A景區。

“宣紙博物館是文化園核心項目,主要接待研學游、親子游、國學體驗游、創作寫生游。該館自2016年元旦對外開放以來,年平均接待海內外游客20萬人次,成為涇縣對接長三角一體化發展的一扇窗口。 ”宣紙文化園負責人告訴記者。(本網記者 羅鑫 張敬波)
住進“暖心房” 喜圓安居夢
“以前一到夏天,特別是梅雨季,我們全家夜夜睡不踏實。就怕哪天突然下暴雨、發洪水。但自從搬進了政府幫我們改建的新房后,這徹底解決了我們的煩心事。”宣州區沈村鎮丁店村76歲的村民項賢國曾經住在圩埂邊,一發洪水就得“東躲西藏”,到處借住不下30次。在農村危房改造政策的幫助下,如今的他,全家搬進了遠離圩埂的磚木結構新房,過上了舒心、安心的新生活。
從破舊的“危房”到磚混結構的“安居”,從愁眉緊鎖的“憂居”到其樂融融的“優居”,在宣州區,像項賢國一樣解決了住房困境的群眾還有很多。近年來,宣州區始終把農村危房改造作為重大民生工程和打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,壓實責任、強化舉措、一抓到底。“十三五”期間共實施農村危房改造5869戶,發放補助資金6081.8萬元。
近日,國務院辦公廳印發通報,對2020年落實穩就業保民生、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的216個地方予以督查激勵,宣州區位列其中。在農村危房改造工作方面,宣州區積極主動、成效明顯,受到國務院督查激勵。
居有其屋,住有所安,是群眾迫切的希望。在推進農村危房改造過程中,宣州區始終注重“陽光化”和“透明化”,確保改造對象清晰,圍繞“誰改造”的問題,在建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象基礎上,2020年將危房改造對象擴面到低收入困難家庭。同時按照“不漏一村一戶,發現一戶、鑒定一戶、改造一戶”的要求,共改造1538戶。
“為做好危房鑒定工作,宣州區區級層面組織了15名專業技術人員,負責房屋安全等級鑒定。同時對鄉村干部、駐村工作隊員、農村工匠等開展技術培訓,培訓合格人員充實到鑒定隊伍中,如今鑒定技術隊伍已達556人。”宣州區住建局工作人員楊德厚告訴記者,鑒定過程中,由技術專家審核把關、區住建部門蓋章認定,確保鑒定精準,并建立和完善工作臺賬,做到“戶有檔案,村有臺賬,鄉有存檔,區有名冊”。
為提升危房改造水平,宣州區還長期開展動態回訪工作,創新推行“分類包保、兩頭對照、三級聯動”長效排查問題整改機制,利用44天時間開展“大排查大攻堅”專項行動,確保住房安全問題“見底清零”。(本網記者 羅鑫 本網通訊員 夏麗麗)
醫療“一體化” 看病不用愁
“有了這個異地就醫結算的政策,看病方便了很多,我們老百姓得了實惠!”日前,在蘇州大學附屬第二醫院就醫的易女士說。患有乳腺癌的易女士是郎溪縣建平鎮精忠村人,戶籍屬建平鎮管轄。過去外出看病,她需要自己先墊付費用,然后專程回郎溪醫保中心報銷結算,整個過程相對繁瑣,現在方便快捷、一鍵報銷。
“今年我已經住院治療3次,每次住院醫療費用都是在出院時就直接報銷了,不需要自己墊付醫療費再帶回老家報銷。”易女士告訴記者,自己通過手機APP申請辦理跨省異地就醫備案,然后出院醫療費用就直接結算。
除了報銷方便外,看病也方便多了。“多虧了郎溪縣醫院和江蘇省第二中醫院及時檢查和治療,才沒有出大問題!”說起自己的看病經歷,今年83歲的樊茂鑫對醫聯體醫療服務連連稱贊。
4月10日,家住建平鎮祥興社區樊茂鑫上消化道突然大出血,郎溪縣醫院對他進行了測量生命體征、輸液等初步對癥處理,主治醫生立即與醫聯體牽頭單位江蘇省第二中醫院取得聯系。很快,樊茂鑫被轉診到江蘇省第二中醫院。醫院為其開通“綠色通道”,啟動“先看病后付費”診療服務模式,使他的病情得到迅速治療。
去年以來,郎溪縣全面推進區域緊密型醫療合作關系形成,開通“綠色通道”,優化服務流程,形成“資源共享、優勢互補、共同發展”的良好局面,切實解決該縣人民群眾“看病難、看病貴、看病遠”的問題。結合長三角一體化發展戰略要求,該縣還積極推行跨省異地就醫即時結報,不斷簡化異地就醫報銷審批手續,取消異地住院就醫報銷各類證明材料,實行備案管理,有效落實窗口辦事“最多跑一次”政策,切實做到醫保便民服務“零距離”。
近期,郎溪縣醫保局已與溧陽市醫保局正式簽訂《蘇皖合作示范區醫保服務框架協議》,進一步推動兩地醫保基本公共服務便利、共享,讓參保患者享受更加優質便捷的醫療保障服務。今年1-4月,城鄉居民參保患者異地就醫直接結算337人次,基本醫保支付費用512.84萬元;城鎮職工參保患者異地就醫直接結算87人次,基本醫保支付5.21萬元。(本網記者 羅鑫 本網通訊員 余克儉)