在“十四五”開局之年,按照中央和省委部署要求,我市鄉鎮黨委換屆于3月至5月陸續展開。記者日前從市委組織部獲悉,截至5月19日,全市鄉鎮黨委換屆工作畫上圓滿句號,35個鄉鎮順利選舉產生了新一屆鄉鎮黨委和紀委領導班子。
據了解,此次換屆共選舉產生黨委班子成員315名、紀委班子成員153名。換屆后,全市鄉鎮領導班子成員平均年齡39.6歲;35歲以下147人、占比34.1%,30歲以下44人;女干部62人。在鄉鎮黨政正職中,具有大學以上學歷65人、占比92.9%;選調生5人,“90后”4人;女干部10人、占比14.3%。選拔優秀村黨組織書記等39名“五方面人員”進鄉鎮領導班子。此外,還選拔出了155名熟悉鄉村振興干部和115名專業型干部。“通過換屆,我市逐步建立起了一支年齡結構優化、文化層次較高、專業素質較強的鄉鎮干部隊伍,充分調動了鄉鎮干部工作積極性,進一步激發了班子的凝聚力和戰斗力,為奮力打造安徽的‘杭嘉湖’、長三角的‘白菜心’,全力建設新階段現代化‘生態福地、智造名城’提供堅強組織保證。” 市委組織部有關負責人表示。
組織紀律“嚴”,營造風清氣正換屆環境
換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”,是對全面從嚴治黨成效最直接的檢驗。自今年3月換屆工作開展以來,市委堅持把換屆工作作為重大政治任務,主要負責同志親自部署、靠前指揮。市委組織部充分發揮牽頭抓總作用,加強部門溝通協作,組建工作專班,強力推進落實。各縣區、園區黨(工)委高度重視,經周密部署后快速啟動了鄉鎮換屆工作。通過開展專題培訓,制作鄉鎮黨委換屆工作流程圖、換屆選舉工作手冊等方式,各縣區、鄉鎮以圖表形式標注換屆責任主體、程序任務、重點時段和進展動態,實行“掛圖作戰”,確保換屆工作順利進行。
換屆環境是否風清氣正,直接關系到換屆成敗。各地堅決把紀律和規矩挺在前面,嚴肅換屆紀律,強化制度落實,大力營造風清氣正的換屆環境。在雨山區向山鎮,為確保換屆選舉工作有序健康平穩進行,鎮黨委堅持把紀律和規矩挺在前面,以“零容忍”的態度正風肅紀。“我們在熟讀換屆各項規定文件的基礎上,制定了一份涵蓋5個階段42個環節的換屆流程圖,所有工作人員人手一份,保證各環節按時間節點推進。”向山鎮黨委委員徐平表示,雖然這次換屆工作時間緊、任務重,壓力也很大,但壓力也是動力。換屆前,向山鎮通過多種形式大力宣傳該鎮五年來經濟社會發展和黨的建設取得的成就,多角度、全方位展現向山變化;除與黨員干部開展談心談話、與換屆全體工作人員簽訂承諾書,該鎮還廣泛宣傳“十嚴禁”換屆紀律要求,努力營造風清氣正的換屆環境。“在大家的共同努力下,鎮新一屆黨委班子順利選舉產生,整個換屆過程未接到一起投訴。”
“利劍高懸”不僅僅存在于向山鎮。我市堅持教育在先、警示在先、預防在先,開展專題學習716期、25604人次,開展專題警示教育557期、21373人次,開展談心談話5575人次,簽訂承諾書30715人次,教育引導廣大黨員干部嚴守換屆紀律。
此外,我市還組建了3個換屆風氣督查組,采取“四不兩直”方式,走下去“看”氛圍、“聽”部署、“問”知曉、“查”問題,督促指導風氣監督落實到位。建立違反換屆紀律問題專項核查、輿情風險監測應對等工作機制,實行24小時值班、盯網制度。各縣區均派出換屆督導組,全程審查把關,建立風險防范和突發事件應急預案,換屆期間沒有發生任何異常情況。
班子結構“優”,提升整體凝聚力戰斗力
“在鄉鎮黨委換屆中,我們突出政治標準,樹立‘重基層、重實績、重擔當’的用人導向,深入開展分析研判、強化考察把關,以配強鄉鎮黨政班子正職為前提,拓寬選人用人渠道,選拔培養年輕干部,從而形成班子強、結構優的鄉鎮領導班子集體。”和縣縣委常委、組織部長楊代軍表示。
選好一名干部,帶動一方發展;配好一個班子,造福一方百姓。可“好干部”“強班子”“從哪來”“誰來選”“怎么選”,考驗著各級黨委的智慧;而“擴大民主、傾聽民聲、集中民智”是各級黨委給出的答案。
為夯實換屆工作順利開展的基礎,著眼提高代表人選先進性和履職能力,我市嚴格人選標準和條件,實行候選人醞釀提名“三上三下”,全面落實縣鄉聯審機制,全市共選舉產生鄉鎮黨代表3951名,其中一線代表占67.1%,婦女代表占29.1%,高中以上文化代表占79.8%。“圍繞政治過硬、結構合理、好中選優,我們嚴把各個關口,扎實做好黨代表推選工作,把提高黨員參與度、參選率和確保黨代表的廣泛性、代表性作為一項基礎工作來抓。”博望區新市鎮黨委委員邵新剛表示,通過各級黨組織自下而上、上下結合、反復醞釀、嚴格考察,充分調動了黨員們參與鄉鎮黨委換屆工作的積極性,激發了黨員群眾參與政治生活的熱情。
把群眾認可的干部選拔上來、選優配強領導班子,是鄉鎮黨委換屆成功的重要標志。在此次換屆工作中,我市推動換屆選人用人“關口”前移,擇優儲備一批85后、90后年輕干部和女干部。加強市域統籌,采取市縣選派、跨鎮交流、本土選拔等方式,大力選拔德配其位、才配其位的優秀干部,增強鄉鎮領導班子整體功能。換屆前,231名鄉鎮領導班子成員分期分批作了調整。
在換屆工作中,我市精心選拔“五方面人員”,組織各地認真摸排、綜合研判、嚴格把關,對符合換屆提名人選逐一登記造冊。市縣兩級采取“兩查兩審兩備案”的辦法,擇優選拔39名“五方面人員”進鄉鎮領導班子。同時,大力選拔使用了一批熟悉鄉村振興、文化旅游等方面的專業型干部進入班子,為鞏固我市脫貧攻堅成果、實施鄉村振興有效銜接、提升鄉村治理水平提供了有力組織保障。
“在此次換屆中,我切實感受到了市委選人用人的導向越來越鮮明,對班子配備的要求越來越嚴格,尤其是選拔使用年輕干部的力度之大、決心之大前所未有。”含山縣昭關鎮黨委副書記、鎮長周鵬表示,作為一名90后鄉鎮黨政正職,在今后的工作中,將正確對待自身光環,做到自信不自傲;滿懷激情干事創業,做到有位更有為;始終保持廉潔自律,做到自警并自勵;努力爭做有思想、有情懷、有擔當的新時代優秀年輕干部,不辜負組織的信任和人民群眾的期望。
發展目標“明”,凝聚高質量發展強大合力
繪好藍圖,起草好一份“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的黨代會報告,對一個地區的可持續發展至關重要。
“此次鄉鎮黨委換屆時值‘十四五’開局之年,換出了新氣象、凝聚了新合力、激發了新干勁,不僅選舉出了新一屆黨委班子成員,也擘畫了太白鎮未來五年發展的新藍圖。”當涂縣太白鎮黨委書記李宏表示,作為黨委書記,將在省委、市委、縣委的堅強領導下,團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,以黨的建設為引領,以建設“縣域副中心”為目標,凝神聚力,提振精神,堅持“生態立鎮、工業強鎮、文旅活鎮、和諧安鎮”,奮力打造“安徽工業經濟第一鎮”。
緊繃發展這根“弦”的不止是太白鎮。在報告起草過程中,圍繞繪出好藍圖、高質量謀劃今后五年乃至一個時期的發展規劃,各鄉鎮普遍通過深入一線調研、廣泛征求意見等方式,摸清民情、集中民智,讓報告形成過程成為解放思想、理清思路、形成共識、凝聚力量的過程。通過廣泛征集民意、反復修改,普遍形成了符合本鄉鎮實際的高質量的黨委工作報告。
各鄉鎮在黨委工作報告中,均對當前面臨的形勢進行了認真分析,在“十四五”和鄉村振興開局起跑的歷史背景下,鄉鎮發展面臨著多重機遇和現實困難;明確把推進鄉村振興、產業轉型發展、實施惠民工程、提升公共服務能力和基層治理能力作為今后發展的重中之重,濃墨重彩提目標、明措施;進一步堅定了黨員干部的信心,提振了士氣,凝聚了共識,為奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”,全力建設新階段現代化“生態福地、智造名城”提供堅強組織保障。
記者 張令琪
通訊員 耿良成 倪宏驍