“開展金融放貸領域突出問題專項整治，加強對轄區5家小額貸款公司的監管，排查轄區企業86家，深入企業開展資金要素對接工作，完成新增政銀擔7355萬元……”2020年7月13日，拿著區地方金融監管局的回復函，馬鞍山市雨山區檢察院檢察官黃迎濤連聲稱贊:“檢察建議書的回復函我收到過不少，但這份很不一般?！?/p>
金融風險高引起警惕
近年來，馬鞍山市積極搶抓“一帶一路”和長江經濟帶建設新機遇，著力推進經濟建設，金融活動十分活躍。雨山區作為中心城區，轄區金融機構眾多，市場經濟的繁榮發展可以說是日新月異，但同時相伴而來的是日漸增長的金融風險。
2017年元月以來，雨山區檢察院共計受理破壞金融管理秩序類、金融詐騙類、擾亂社會主義市場經濟秩序罪類犯罪共計40件110人，涉案資金共計1390多億元，波及投資人16000余名，造成投資人損失2.9億元。這些案件極易觸發地方性重大金融風險，由于涉案人數眾多，甚至有可能影響地方政治和社會安全。
“這幾年我們辦的非法吸收公眾存款等類型的案子，涉案金額越來越高，參與投資人也越來越多，我們覺得檢察機關應當發揮作用，在辦好案件的同時，要想辦法及時遏制這種勢頭?！痹撛簷z察官們很快有了一致想法。
用好檢察建議這個手段
建立駐金融機構法律服務站、走進社區開展防范非法集資宣傳、拍攝金融犯罪題材微電影……雨山區檢察院開始嘗試著運用各種手段做好防范金融風險工作，雖然收到一定的反響，但總有力不從心的感覺。
“必須集合各方面力量，找準問題根源，利用檢察建議的形式，推動問題源頭治理?！痹撛狐h組有了決斷。
檢察建議要想起到效果，質量是關鍵。為了找準問題根源，該院成立起草小組，承辦金融犯罪案件的檢察官為骨干，以辦理的案件為基礎，查閱卷宗、調查涉案人員、走訪監管部門、接待來訪群眾……經多次打磨，一份深挖問題根源，防范對策可操作性強的檢察建議成功出爐。
“檢察建議不能一發了之，防范金融風險必須在黨委政府統一領導下，集各部門之力才能做好?！睓z察建議書發放之前，雨山區檢察院將相關防范化解金融風險的問題建議形成檢察專報，向轄區黨委書記做了專門報送，很快，區委書記批示：“此材料分析透徹，措施精準，針對性很強。”并要求監管部門與檢察機關對接，抓好落實。隨后，雨山區檢察院將檢察建議書發放到區地方金融監管局。
緊盯根源抓整治
“今年受疫情影響，企業資金上遇到一些困難，沒想到能夠順利地拿到科保貸，我再也不用向小貸公司借高利貸了?！庇晟絽^某企業負責人高興地對前來走訪的檢察官說。
“區檢察院的檢察建議幫我們掌握了金融風險底數，提出的問題現在都已經進行了整改。在近期已經開展的日常監督與現場檢查，金融知識宣傳教育，解決企業資金需求等工作的基礎上，我們正在區里統一領導下，建立健全協作機制，和區市場監管、公安等部門一起開展聯合執法活動，及時發現問題、解決問題。”區地方金融監管局負責人對今后工作娓娓道來。
“我們院已經把防范化解金融風險作為今年重點工作任務，常態長效抓下去，立足檢察職能服務保障“六穩”“六?！惫ぷ鞑渴穑苿痈邫z院“三號檢察建議”落實見效?！庇晟絽^檢察院檢察長宋斌表示。(周鶴鵬)
