防患于未然,從區級到鄉鎮,全區所有應急管理執法人員全部參加安全生產培訓;利劍出鞘,專家、部門聯合開展大排查、大整治,消除安全隱患;勇擔責任,實施數字化、信息化管理,提升基礎設施,降低風險……一場場精準對接的系統培訓,一項項雷厲風行的執法檢查,一次次勇往直前的攻堅克難,鐫刻著雨山區上下一心抓安全的深深足跡。
今年以來,雨山區堅持以人民為中心,全面夯實安全生產責任,加大隱患排查整改力度,抓牢抓實抓細安全生產各項工作,防范化解重大風險隱患,堅決守牢安全生產底線。截至目前,雨山區安全生產形勢總體穩定。
系統謀劃,統籌推進——凝聚起強大合力
今年3月19日,雨山區組織召開一季度安委會暨治本攻堅三年行動工作部署會,會議通報了一季度安全形勢及部署治本攻堅三年行動。
今年4月2日,雨山區應急管理局協同區住建交運局、雨山消防救援大隊,前往江南御花園小區督查飛線充電整治和電動車車棚建設情況。
今年5月9日,雨山區主要負責人帶隊對城市防汛物資倉庫、巢馬鐵路工地進行汛前檢查,督促相關單位加大防汛物資儲備,開展應急演練,確保做好今年防汛工作。
……
今年以來,雨山區始終堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,高度重視安全生產工作,區委、區政府4次專題傳達學習中央、省、市關于防汛減災、安全生產等相關會議精神。先后4次召開安委會全體會議,結合當前安全生產工作,研究部署下一階段安全生產工作重點,尤其是消防隱患排查整治、校園安全專項行動、歲末年初安全生產等工作。在重點時段、節假日前,區主要負責人帶隊督查安全生產工作,同時召開專題調度會研究調度重點領域安全生產工作。
不僅如此,雨山區委專門邀請省應急管理廳相關領導作專題輔導講座;雨山區安委會辦公室邀請市局有關同志,為雨山區安委會成員單位開展安全生產治本攻堅三年行動專題業務培訓;雨山區應急管理局在區委黨校組織開展應急管理綜合行政執法人員培訓班……
雨山區應急管理局舉辦綜合行政執法人員培訓班▲
始終把安全生產放在心上、抓在手上。在雨山區,全區上下牢固樹立“一盤棋”思想,自覺扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,堅持同頻共振、同題共答、同向發力,凝聚起打贏安全生產攻堅年的強大合力。
突出重點,廣泛活動——安全宣傳接地氣聚人氣
安全生產無小事,安全責任系個人。
每年6月是全國“安全生產月”。隨著5月底《2024年馬鞍山市“安全生產月”活動方案》的出爐,雨山區立即召開區委理論學習中心組安全生產專題學習會議,緊鑼密鼓地安排部署起來,由此拉開雨山區“安全生產月”活動序幕。
“安全生產月”活動年年舉辦,怎樣才能辦出特色,取得成效?為了讓“安全生產月”活動見力見效,群眾宣傳有聲有色,雨山區層層動員,廣泛發動,線上線下齊發力,開展了形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動,有力普及安全生產知識,讓安全宣傳走深、走實、走入人心。
6月7日,雨山區應急管理局邀請半山花園社區快板隊,一起走進雨東小學,現場教授孩子們“應急三句半”,并通過播放典型案例安全教育片、安全知識有獎問答和記者現場抽問應急知識等方式向學生們宣傳自救與逃生常識,以寓教于樂的形式傳播安全知識。
組織快板隊進校園教孩子們“應急三句半”▲
6月12日下午,一場結合農村安全工作實際的宣傳活動在向山鎮向陽村開展。雨山區應急管理局和向山鎮的宣傳人員在村委會設立咨詢臺,向來往村民發放宣傳資料,宣傳電動車充電安全、家用電器安全使用等方面的知識,并現場向農村居民講解安全風險識別和自救互救科學知識及技能,為農民普及安全生產法律法規和應急安全知識,推動農村整體安全水平提升。
宣傳安全生產,就是要用大家喜聞樂見的形式,把安全知識、安全意識傳達到群眾心里,以小見大、以理服人。6月14日上午,雨山區安委會聯合13家單位在萬達廣場開展雨山區2024年“安全宣傳咨詢日”活動。雨山區消防救援大隊就如何使用手持滅火器,以及如何穿戴防護用品進行了現場教學,吸引了眾多群眾前來咨詢學習,營造了全民參與的良好氛圍。當日共設立宣傳展板12塊,發放各類安全宣傳資料1500余份,受教育群眾500余人。
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整個6月,雨山區以“安全生產月”活動為核心,以月促年帶動宣傳教育活動深入開展,通過安全知識進學校、進農村、進社區等“五進”系列活動,筑牢應急管理、安全生產、防災減災救災群防群治人民防線。通過在宣傳欄張貼安全生產月宣傳標語、公益廣告、海報,組織居民群眾觀看安全警示教育片等方式,營造濃厚的安全生產氛圍,受益群眾超2500人。
2024年雨山區防汛搶險應急演練▲
政企共建,強化責任——推動基礎工作向上向好
一機一屏,無需人工,“透明工廠”系統可根據訂單內容自動生成生產流程及所需工藝,實現產品全生命周期系統管理;所有的廠房頂鋪設了太陽能電池板,光伏發電產生的電量自發自用;各類生產物料擺放有序,消防設施器材配備完善,通行標線內暢通無阻……置身于瑞泰馬鋼的工廠內,可以看到,高效、節能、環保、安全無不體現在每一個生產流程、每一處工藝細節,干凈整潔的車間環境與之前“機器轟鳴、粉塵紛飛”判若云泥,各生產環節井井有條。
“安全是所有工作的前提,沒有安全,企業就沒有效益可言。”瑞泰馬鋼新材料科技有限公司相關負責人告訴記者,現在,公司生產把保障廣大員工的生命和財產安全、最大程度地預防和減少安全事故的發生作為首要任務。
企業是安全生產第一責任人,在雨山,把安全生產放在首位是企業的共識,也是雨山區對安全生產高度重視的體現。但安全生產不是一人或一企之事,而是要同時落實安全生產“企業主體責任”和“政府監管責任”,要全員參與、齊抓共管。
為了提升政府監管水平,今年4月15日至19日,雨山區30名來自各鄉鎮、街道等的應急管理綜合行政執法人員齊聚一堂,以“脫產跟班生產”的形式深入走進馬鋼南山礦、安徽泉峰汽車、青島啤酒等7家企業,學習企業安全管理模式,幫助企業排查安全隱患,更加有效地將所學轉化為所用。
安全生產不是一人之事,而是“你中有我,我中有你”的互融合作。雨山區把企業主體責任和政府監管作為安全生產的重要防線。“因為做好安全生產,必須抓好基礎工作,抓牢責任落實。”雨山區應急管理局局長周強表示,各級各部門只有牢牢樹立安全發展理念,明確安全生產目標,細化分解各項任務,對照清單履職盡責,不折不扣落實好安全生產監管責任,才能筑牢安全生產防線。
今年以來,雨山區提高政治站位,強化責任擔當,持續推進安全生產責任落實,制定下發了《雨山區2024年安全生產分類分級監管工作方案》,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則拉緊責任鏈條,釘牢工作責任,實現安全生產監督檢查、監管執法等多種舉措融合發力,集中靶向,綜合治理。
雨山區2024年“安全宣傳咨詢會”活動▲
誠然,雨山區政企雙方在落實安全生產“主體責任”和“監管責任”的同時,強化合作、共筑安全,利用雙方的資源優勢在安全生產方面開展互幫互助,有效提升安全管理、風險管控和隱患排查等能力,共同防范各類生產安全事故,共同促進雨山區這一“共同家園”安全生產形勢持續穩定。
聚焦隱患,防患未然——織牢安全生產“防護網”
安全是發展的保障,發展是安全的目的。
“日前檢查中共發現3戶違規使用液化石油氣,這存在著安全隱患,你們監管不到位,對商戶的安全教育做得不到位!”5月29日下午,雨山區安委辦對萬達商管、太白液化氣相關責任單位負責人進行了意義深遠的安全生產約談。
約談后,各相關單位積極配合整改,深刻剖析事故原因,萬達商管對員工進行安全教育培訓,并加強日常巡查,及時堵住安全監管漏洞,優化了安全生產領域的營商環境。
安而不忘危,隱患排查治理是預防和減少事故發生的有效手段。為確保檢查不“掛空擋”,今年以來,雨山區應急管理局落實安全生產治本攻堅三年行動計劃,聯合多家部門在重要時段、節假日前深入轄區各企業、校園、綜合體等突出重點領域,開展專項檢查,落細落小日常各項安全監管措施。
根據雨山區安委會出臺的《雨山區安全生產治本攻堅三年行動方案》要求,今年雨山區制定了三年行動的任務分解表明確相關責任單位,明確了建章立制7條、實施項目11個、可量化措施55個,并從嚴從細實施風險辨識管控,建立風險臺賬。同時,雨山區扎實開展歲末年初攻堅行動、商業綜合體、學校消防安全、道路交通安全、小區消防安全等專項行動。截至目前,全區各職能部門、載體共計開展安全生產檢查2578次,檢查企業3765家,大力推進隱患排查整治,尤其是重大事故隱患。
開展電動自行車全鏈條綜合整治▲
另一方面,雨山區還將“打非治違”作為防范遏制事故發生的重要抓手。3月,雨山區迅速出臺《雨山區安全生產“打非治違”執法檢查專項行動工作方案》,聚焦全區所有區域、所有行業領域、所有生產經營單位,不留死角、全覆蓋集中開展“打非治違”專項行動,目標是實現重點企業(場所)執法檢查率、安全生產違法行為依法查處率、安全生產隱患問題整改復查率“三個100%”,針對一類共性問題,落實“五個一批”。針對檢查過程中發現的違法違規行為予以嚴肅處理。截至目前,工貿危化領域行政處罰3件、罰款13萬元,消防領域行政處罰154件、罰款27.5471萬元。
聯合禁毒大隊對深馬華東工業科技產業園內4家易制毒化學品使用企業開展檢查▲
安全生產工作永遠在路上。雨山區應急管理局相關負責人表示,今年將以安全生產治本攻堅三年行動為主線,以“宣傳教育、監管執法”為兩翼,按照“企業自查、部門檢查、政府督查”相結合的方式,構建安全監管長效機制;持續強化組織領導、風險分級管控,隱患排查治理,從小處著手,做到嚴、實、細,筑牢安全生產防線。
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