打開南京都市圈地圖，安徽哪座城市離南京最近？答案恐怕非馬鞍山莫屬。再把范圍縮小，馬鞍山哪個區域與南京的關系最為緊密？可能很多人會把手中的票，投給寧馬省際毗鄰地區新型功能區。
2021年7月10日，肩負推進長三角一體化、探索省際毗鄰區域協同發展的戰略使命，寧馬省際毗鄰地區新型功能區管委會正式揭牌。兩年來，寧馬新型功能區緊扣“一體化”“高質量”兩個關鍵詞，扎實推進規劃編制、基礎設施、生態保護、產業協作、公共服務、社會治理等“六個一體化”，用一個又一個足以載入跨省界合作史冊的成績，回答了“新型功能區到底‘新’在哪”這一時代之問。
寧馬省級毗鄰地區新型功能區
新戰略——融入長三角一體化發展
大雪節氣，寒意漸濃， G4221滬武高速博望互通立交工程施工現場，“熱度”和“速度”卻絲毫不減，挖土機機聲隆隆，工人們搶抓冬日晴好天氣加緊施工。
G4221滬武高速博望互通立交工程項目位于寧馬新型功能區，計劃于2024年底完工。作為博望區首個高速出入口，該項目建成后將進一步加快寧馬新型功能區融入長三角一體化的發展進程，促進馬鞍山東部區域融入南京都市圈，實現與長三角區域的高效聯系。
高速出入口從無到有，折射出的是寧馬新型功能區始終不渝落實長三角一體化發展戰略的決心。
2018年11月5日，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。
2019年5月13日，中共中央政治局召開會議審議通過了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，2019年12月1日，中共中央、國務院正式印發實施規劃綱要，其中明確提出“推動省際毗鄰區域協同發展，加強跨區域合作，探索省際毗鄰區域協同發展新機制，支持江寧－博望等省際毗鄰區域開展深度合作。”自此，拉開了寧馬新型功能區跨省界一體化發展的序幕。
因長三角一體化發展而生，為區域協同發展探路，成立兩年來，新型功能區緊盯“長三角一體化發展先行區”目標，圍繞“先進智造業基地、長三角省際毗鄰地區社會治理體制機制創新示范區和寧博同城化融合發展示范區”的建設任務，突出重點打造產城融合發展示范區和社會治理體制機制創新示范區，“六個一體化”發展成效顯著。
新優勢——釋放強大引力
今年7月，寧馬新型功能區“資本賦能·融合發展”2023年首期資本對接會舉行。上海諾鐵、中安資本、創谷資本、瑞丞基金等13家金融投資機構齊聚博望，尋找合作機會，共贏美好未來。
一個成立才兩年的新型功能區，為什么會成為各路資本追逐的熱土？回答這個問題，就要知道寧馬新型功能區有什么。
“作為我國跨省界發展的‘試驗田’，我們有四大優勢。”寧馬新型功能區管委會負責人介紹，首先寧馬新型功能區區位優勢明顯，位于博望區與南京江寧區交界處，地處長三角幾何中心，還是南京、合肥兩大都市圈核心圈層交匯區，擁有“承東啟西”的優越區位優勢。
把區位優勢轉化為發展優勢，靠的是交通。寧馬新型功能區的第二個優勢就是交通優勢。
鐵路方面，高鐵博望北站正在建設，依托揚馬城際實現區域高效聯系；公路方面，規劃形成“一橫一縱”的高速公路網體系，“一橫”為滬武高速，“一縱”為寧黃高速；構建“三橫五縱”主干路網體系，“三橫”為陶山路、河西路、振興大道，“五縱”為董塘路、丹馬路、保岱路、山河路、S446；加快完善功能區“五橫六縱”次干路網體系，“五橫”為七仙街、陶山路、富民路、康莊路、集賢路，“六縱”為砂迎路、潤州路、工業路、保岱路-近城路、廟崗路、山河路-河東路。
“寧馬新型功能區還具有巨大的空間優勢。”寧馬新型功能區管委會負責人說，新型功能區作為馬鞍山東向融入長三角發展的橋頭堡，發展空間廣闊。2022年9月，自然資源部正式啟用新一輪“三區三線”，新型功能區啟動區城鎮建設用地規模擴大至15.8平方公里，其中丹陽片區（示范區）10.8平方公里，新市片區（拓展區）5平方公里。中遠期展望至20.6平方公里。“這一大片區域，也是馬鞍山未來的發展空間。”
作為國家重點打造的區域之一，寧馬新型功能區自然少不了政策加持。從國家到省級再到市級乃至園區,多級產業發展專項配套政策匯聚在此，讓新型功能區真正成為產業發展的政策“洼地”。
新目標——產城融合發展
11月30日，伴隨著最后一方混凝土的澆筑到位，美利信新能源汽車及5G通信基站結構件智能研發生產項目順利封頂。
美利信項目由上市公司重慶美利信科技股份有限公司投資建設，總投資30億元，占地面積350畝，以創建“國家級智能工廠”和“國家級綠色工廠”為目標，建成投產后，主要承擔5G通信基站結構件、新能源汽車三電系統、車身等一體化結構件的研發制造，預計實現年產值30億元，將成為寧馬新型功能區節約集約用地、提升畝均效益、推動高質量發展的新標桿。
產業強，則經濟強。錨定“5246”產業發展目標，5年內，寧馬新型功能區將著力打造新材料、新能源汽車關鍵零部件2大產業集群，招引落地40個5億元以上重大項目，到2026 年，初步建成600億級“兩新”產業集群，奮力打造長三角一體化高質量前沿產業陣地。
一個地方有沒有發展潛力，嗅覺敏銳的投資者往往“用腳投票”。順博合金產業基地項目、寶明科技復合銅箔生產基地項目、怡特歐納米材料研發生產基地項目、愛柯迪新能源汽車零部件項目、美利信新能源汽車結構件及5G通信基站結構件項目等一批優質項目落戶寧馬新型功能區。截至目前，寧馬新型功能區已簽約新能源汽車零部件、金屬新材料等新興產業項目46個、總投資突破548.6億元，預計達產后年產值750億元以上。
騰亞精密工具研發與制造基地項目
恒精新能源智能裝備研發制造項目
怡特歐納米材料研發生產基地項目
對于未來，寧馬新型功能區的目標更為清晰：重點發展以智能制造為主的先進制造業，打造山水相依、風情濃郁、配套完善、環境優良的省際同城化發展示范區。
新體制——匯聚多方力量
當跨省界合作的新畫卷徐徐拉開，誰來執筆，如何執筆，如何使繪卷成為可借鑒、可復制、可推廣的經驗？成為重中之重。
2020年11月3日，在省投資集團的引領下，安徽博望中安振興建設投資有限公司注冊成立，次年7月10日，馬鞍山市寧馬省際毗鄰地區新型功能區管委會揭牌。江寧區、博望區、管委會、博望中安振興四方主體共建，標志著總規劃53.8平方公里的“博望產城發展融合發展示范區項目”正式落筆，一艘承載著長三角高質量一體化發展使命的巨輪正式起航。
兩年來，四方主體建立了聯合會商、聯合招商、聯合征遷、聯合建設“四項機制”，為示范區繁榮發展注入多方合力，釋放出10個億撬動60個億的蓬勃力量。
除完善常態化聯席會議制度、建立聯合招商工作小組外，新型功能區還組建征遷聯合指揮部，推行“項目、征遷、指標、資金”四合一的保障機制，確保重點項目順利落地；組建聯合建設指揮部，統籌協調項目的設計、開工、建設、驗收各個流程，保障項目安全、提升建設質效。
一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。打破政企合作“壁壘”、答好政企結合“應用題”，寧馬新型功能區正闊步于高質量發展之路上，靜看潮平兩岸闊、風正一帆懸。
新傳承——古風煥發新韻
進入冬季，花木多已凋零，但董山里村的美卻未遜色半分。粉墻黛瓦的明麗農舍，村前村中，修竹森森、池水清冽。池上鵲橋橫架，與不遠處的七仙女飛天雕像遙相呼應。一旁，游人三五成群，或信步閑游，或駐足眺望，一派閑適自得的景象。
董山里是一代代董山里人繁衍生息的土地，在這里，“七仙文化”深深扎根。
對一座城市而言，文化既是印記，更是精髓和靈魂。寧馬新型功能區位于博望區丹陽鎮，這是一座有著2200多年歷史的古鎮，可以說是馬鞍山市境內最古老的城鎮。
據史料記載和現代考古發現，歷史上的丹陽是個經濟發達、文化繁榮、商賈云集的江東重鎮。無論是從慈善殿附近的土城頭、陳家祠堂到西橋游家糖坊處石人殘肢，還是從新橋附近的土城、小崗頭上的碑刻、橫山北峰腰地古驛道“青階峴”遺址，以及遍布小丹陽各地的秦磚漢瓦和春秋戰國時期的陶器殘片都能看出。而且，有考古學者指出，從近幾年由丹陽發掘的方格紋、菱形紋、回字紋陶片和陶器上可推斷丹陽曾經的繁榮。
“讓古老的文化煥發出新活力，是寧馬新型功能區肩負的重任之一。”寧馬新型功能區管委會負責人介紹，大量的文物古跡和文化遺存，是寧馬新型功能區寶貴的物質和精神財富，寧馬新型功能區將高起點規劃，高標準建設，高品質運營好千年古鎮，還原歷史文化和城市記憶，力爭將寧馬新型功能區打造成能夠讓游客、博望人留住記憶，留住鄉愁的文旅新區。
（推廣）
