夯實安全責任，建立長效機制
走進山鷹國際控股有限公司車間，工人按下幾個按鈕，龐大的復卷機隆隆作業，源源不斷吐出的箱板紙卷成一只只巨型卷筒，又順著傳送帶緩緩向倉庫運行……
這一幕，可以通過智能中控室的監控清晰看到，同時，大屏上還監控著車間主要操作崗位、出入口、重點區域的多個場景。安全部負責人萬冬介紹說，這是安徽山鷹去年新上的安全隱患排查治理信息系統與一體化智能安防系統，以科技手段賦能安全生產，一旦監測到哪里出現安全生產隱患，會立即警告，以將安全隱患消滅在萌芽狀態。
“今年安全生產月主題是‘遵守安全生產法 當好第一責任人’，安徽山鷹以實踐證明，以一把手作為安全生產第一責任人是至關重要的。”萬冬介紹到，造紙行業風險源較多，安徽山鷹自擴大重組以來，創新責任體系建設，堅持一把手安全責任制，自上而下全面落實全員安全生產責任制，為風險管控和隱患排查建章立制，實現從原料進廠到產品出廠的全流程管控。新開發軟件企訓寶，拓展安全生產人員培訓線上板塊，對主要負責人、安全管理人員、新入職員工、特鋼作業人員等定期進行專業培訓考試，打通安全生產技能培訓和責任落實的最后一公里。
相關方事故是企業繞不開的難題。為此，安徽山鷹創新制定相關方管理制度，安全生產月組織開展相關方專項整治活動，堅持對相關方開展屬地管理與專業監管相結合，實行人員、制度、跟班、考核、評價等全方位監管，并開展應急演練、文化宣傳等活動。如今的安徽山鷹安全生產形勢平穩，自上而下樹牢安全意識紅線，為高質量發展筑牢基石。
安徽山鷹以“安全至上”貫穿企業發展，體現了花山區對安全生產的高度重視。今年以來，花山區提高政治站位，強化責任擔當，認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求拉緊責任鏈條，釘牢工作責任，做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。監督、指導生產經營企業嚴格落實安全生產主體責任，加大安全生產設施設備投入，強化從業人員安全生產教育培訓，嚴格執行安全生產法律規章制度，真正做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加快構建縱向到底、橫向到邊的安全責任網，努力形成企業為主、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的安全生產長效機制。
今年，花山區上下主動貫徹落實安全生產“十五條”硬措施，堅持問題導向、關口前移抓好安全隱患排查整治，突出“點面結合”抓安全生產隱患排查整治。4月底，區安委辦發布《關于開展全區安全生產大檢查工作的通知》，以15項重點任務為主線，如火如荼地開展全區安全生產大檢查工作，取得扎實成效。上半年共組織開展執法檢查32次，檢查各類生產經營108家（次），發現各類安全隱患335項（其中立即整改290項，限期整改45項），實施預防性行政處罰9起，罰款11.5萬元。
強化安全防范，消除隱患風險
坐落在人頭磯利民工業園的馬鞍山利民冶金固體廢物綜合利用科技有限公司，是一家處理固廢循環利用的節能環保型科技企業。其火法回轉窯含鋅泥塵綜合利用生產線年處置固廢20萬噸。該公司副總經理李鋼說，該生產線處于定期停窯檢修狀態，預計在本月底開窯，為了確保安全生產，檢修也至關重要。
回轉窯生產危險系數較高，有限空間風險、特種設備作業安全等都是企業安全生產中的重要部分。為此，停窯檢修期間，公司嚴格遵守安全操作規程、認真執行崗位責任制度，將規章制度上墻上宣傳欄，實行掛牌檢修制度。每日召開班前會，班組長為安全生產第一責任人完成交接，并進行安全宣誓。李剛說，在今年花山區應急管理局組織開展的“三位一體”專項執法檢查中，企業嚴格按照執法人員和行業專家的建議，對天車、電動葫蘆等特種設備加大養護，對車間基礎設施進行修繕，為點火生產把好“安全閥”。
從嚴從細抓落實，久久為功保安全。花山區雖然工業體量不大，但非煤礦山企業、危險化學品及有限空間、涉爆粉塵、涉氨制冷、冶金工貿等安全風險高危行業占比不少。今年，花山區緊盯推動重大安全風險隱患的整治銷號，區安委辦下發《關于摸排安全生產重大隱患的通知》，要求區各行業主管部門、街道（鎮）組織開展重大安全風險隱患排查，建立重大隱患清單，共摸排出5處公共安全隱患。目前均已整改到位。
在上半年全區安全生產大檢查工作中，突出重點行業領域強化安全防范，消除隱患風險。在非煤礦山及尾礦庫領域，對兩座停產礦山開展聯合檢查巡查，牽頭推進尾礦庫銷號工作，做到“一庫一策”，完成沙塘選礦廠尾礦庫、濮塘金礦尾礦庫、鑫盛尾礦庫、灣坳尾礦庫銷庫工作，濮塘選礦廠尾礦庫（小南山）安裝運行在線監測系統。
在工貿領域，開展工貿企業除塵器、脫硫脫硝等環保設施安全專項整治工作，督查企業自查；對石溪野水泥廠等5家工貿企業開展“三位一體”專項執法檢查，共排查整改隱患50余條；列出鑄造企業問題隱患限期整改清單，對存在重大生產安全事故隱患等違法行為的企業實施行政執法。
在危化品領域，聯合開展成品油專項整治，查處一批非法加油車，累計收繳非法成品汽油451升，對非法汽油進行回罐處置。危化品從業單位專項檢查生產經營單位15家次，下達各類執法文書15份，排查出一般安全隱患32項，已整改完成30項，限期整改2項。
在消防領域，持續推進高層無水小區整改工作，存在重大火災隱患的五處小區加入市政府為民辦實事整治項目。開展群租房專項行動成功清退群租房居住人員22人，查封2處非法服裝加工點，移交案件8起，處罰50890元。
弘揚安全文化 建強宣傳陣地
5月份，解放路街道西湖花園小學聯合區應急管理局、西湖花園社區開展 “5.12”防災減災“五百宣傳”活動。邀請專家運用豐富的圖文、視頻等資料，結合大量的案例，詳細介紹了地震預警、地震災害、地震謠傳的危害、地震應急避險等防震知識，并作應急救援培訓，幫助師生學習掌握應急救護基本知識和技能。同學們還在科學老師的指導下制作地震報警器，在親自操作、動手實驗、自行探究的過程中，學習了防災減災相關知識，了解了防災減災的重要性，增強了防災減災意識，提升了應急避險和自救互救的能力。
6月份，伴隨著全國第26個“安全生產月”的來臨，解放路街道精心策劃、認真組織開展“安全生產月”活動。街道、社區組成檢查組對轄區門面房經營戶、敬老院、幼兒園等企業及人員密集場所開展消防安全檢查和“回頭看”行動，通過在廣場、企業、工地、學校等場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、觀看警示片、發放宣傳頁、電子屏幕滾動播放安全知識等活動，營造濃厚安全生產宣傳氛圍。
安全生產宣傳教育是預防事故發生的基礎性工程，花山區緊扣今年“安全生產月”活動主題，廣泛開展宣傳教育，弘揚安全文化，創新安全生產宣傳教育培訓載體，利用政府門戶網站、手機APP、政務微信等新媒介以及電視、LED屏、宣傳欄等宣傳陣地，開展了征文及攝影比賽、安全知識網絡競賽、宣傳咨詢日、應急演練等形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的安全宣傳活動，扎實推進安全法規和安全知識“五進”，廣泛宣傳安全發展理念，普及安全生產常識。大力弘揚安全文化，切實提高全社會安全素質。以農民工、班組長和企業“三項崗位”人員為重點，強化安全法制教育和實踐技能培訓。加強安全生產警示教育，通過分析事故原因，舉一反三，探索事故規律，吸取事故教訓，不斷提高群眾防范事故的能力，凝聚安全生產共識，在全社會廣泛弘揚以人為本的安全文化。
今年“安全生產月”期間，花山區主動宣傳貫徹新《安全生產法》《刑法修正案（十一）》有關安全生產內容，通過各類形式宣講30余場，懸掛“安全生產月”宣傳橫幅300余條，發放宣傳品1萬余份，通過短信向社會公眾推送安全生產宣傳短信3萬條，積極營造安全發展的濃厚氛圍。
安全生產只有起點、沒有終點，必須持之以恒、常抓不懈。花山區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步強化安全生產紅線意識，以最嚴格的要求落實責任，以最嚴厲的手段開展治理，以最有效的措施營造氛圍，推動全區安全生產工作再上新臺階。
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